2021年6月17日

日內瓦— 

美國總統拜登和俄羅斯總統普京今天(6月16號）結束了在日內瓦舉行的峰會，拜登形容這次峰會是“正面的”、“積極的”。

但他也進一步以現實的語氣描述了這次峰會，稱未來幾個月將是對兩國關係能否改善的一次“考驗”。

“我並不是在這裡說，就因為俄羅斯總統和我同意會做這些事，突然間一切就都起作用了，” 拜登在與普京進行了三個多小時的會晤後，他在記者會上表示，“我不會這麼說。”

“我要說的是，我認為在我們不放棄任何一件基於原則和價值觀的事情的情況下，我們兩國關係得到明顯改善的前景真實存在，” 拜登說。

普京在峰會後的記者招待會上通過翻譯也形容這次會晤是“建設性的”。他說，雙方“沒有敵意”，並稱這位美國領導人是一個“有建設性的人，平衡穩重，經驗豐富，是一位資深老練的政治家”。

峰會結束後，白宮和克里姆林宮發表了相同的聲明，當中指出“即使在關係緊張時期”，兩國都已經證明，他們能夠在“確保戰略領域的可預測性、降低武裝衝突風險和核戰爭威脅的共同目標上”取得進展。

兩國政府表示，他們將開始就戰略穩定進行磋商，以管理好兩國關係。普京在記者招待會上指出，作為核大國，美國和俄羅斯對保持好兩國關係負有特殊責任。

“最近對《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)有效期的延長體現了我們對核軍備控制的承諾。今天，我們重申了核戰爭打不贏也永不能打的原則，” 白宮和克里姆林宮的聲明中稱。

“按照這些目標，美國和俄羅斯將在不久的將來共同開展一次全面的雙邊戰略穩定對話，那將是經過深思熟慮的、堅實有力的對話。通過這一對話，我們尋求為未來的軍備控制和降低風險措施奠定基礎，” 聲明中稱。

雙方的分歧所在

雖然兩位領導人都指出會談富有成效，但顯然雙方間的裂痕依然存在。

拜登說，雙方存在分歧，但“不是在誇張的氣氛下各執己見”。他補充說，會議期間雙方沒有發出任何威脅。

美俄間的這些爭端包括烏克蘭問題、網絡攻擊和人權問題。

拜登說，“我向他指出，我們擁有強大的網絡能力，他也知道這一點。他不知道我們具體有哪些網絡能力，但我們的這一能力十分可觀。” 他也指出，他告訴普京，美國的關鍵基礎設施應該成為網絡攻擊的“禁區”。

拜登似乎是在暗示，如果莫斯科發動這樣的攻擊，美國可能會“以網絡方式”進行報復。

“我看著他，我說，'那麼，如果勒索軟件攻擊你們油田裡的運輸管道，你會有什麼感覺？'”拜登說。

普京否認美國對俄羅斯干預美國選舉和網絡攻擊的指控，其中包括對美國企業的勒索軟件攻擊。美國情報機構已得出結論，這些攻擊可能源自俄羅斯境內。

拜登還說，他向普京“明確表示”，美國將繼續提出人權問題。

“人權問題將永遠擺在桌面上，”拜登說。他表示，他在會議上提到了俄羅斯對其反對派領導人阿列克謝·納瓦爾尼（Alexey Navalny）和前美國海軍陸戰隊隊員特雷弗·里德（Trevor Reed）的拘押等問題。里德現仍被關押在俄羅斯。拜登表示，美國重視人權問題是因為“我們就是這樣的人”。

普京在納瓦爾尼問題上的立場依然堅定。他說：“這名男子知道他違反了俄羅斯的法律。他已兩次被判有罪，”普京說。他保持著不直接說出這位反對派活動家名字的習慣。

普京重申了俄羅斯的官方說法，稱納瓦爾尼去年在沒有按要求向俄官員報備的情況下出國，違反了保釋條件。當時納瓦爾尼“諾維喬克”神經毒劑中毒，仍處於昏迷狀態。

拜登強調了對新聞自由的訴求。“我還提到了自由歐洲電台（Radio Free Europe）/自由電台（Radio Liberty）（在俄羅斯的）運作問題，以及新聞自由和言論自由的重要性，”拜登話中所指的是被俄羅斯政府貼上“外國特工”標籤的一家美國政府資助的媒體。該媒體被指控違反規定，可能會被處以重罰，甚至是對相關人員的監禁。

拜登說，雙方還討論了最近發生的一起事件，即一家商業航空公司在白俄羅斯首都明斯克被迫降落，以便白俄羅斯當局逮捕一名著名的持不同政見者。拜登補充說，普京“並不反對所發生的事情”。

“他只是說，這事只關乎你想對此做些什麼，”拜登說。白俄羅斯總統盧卡申科嚴重依賴普京的支持。

烏克蘭主權問題

烏克蘭似乎是兩位領導人存在分歧的另一議題。

拜登說，他向普京傳達了他“對烏克蘭主權和領土完整的堅定不移的承諾”。

“我們同意開展與《明斯克協議》相關的外交活動，”拜登說。他指的是2014年為停止烏克蘭頓巴斯（Donbas）地區戰爭所達成的協議。

在峰會之前，烏克蘭官員淡化了結束該國東部地區戰爭的前景，俄羅斯支持的烏克蘭分裂勢力和烏克蘭軍隊之間的緊張局勢已經醞釀了七年。

“我們已經非常明確地向夥伴國表示，在沒有烏克蘭參與的情況下就烏克蘭問題達成的任何協議都不會得到我們的承認，” 烏克蘭外長德米特里•庫列巴（Dmytro Kuleba）本週二表示。

在烏克蘭加入北約問題上，普京做了簡明扼要的評價。“我不認為這事有什麼可討論的，”他說。

克里姆林宮曾表示，烏克蘭加入北約是俄羅斯的一條“紅線”。本週早些時候，當被問及烏克蘭是否應該加入北約時，拜登說，“這取決於他們是否符合標準”，其中包括清理腐敗問題。

美國政府本月早些時候宣布，拜登將於今年夏天的某個時候在白宮歡迎烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）。拜登還未邀請普京訪問華盛頓。

不要冷戰

拜登強調，普京現在“最不希望看到的事”就是冷戰。他說，陷入“新冷戰”局勢不符合兩國的利益。

拜登接著說，他認為普京明白這一點，但這並不意味著普京“願意就此收手”。拜登估計，這位俄羅斯領導人仍然擔心美國的目標是要“趕他下台”。

普京表示，為緩解緊張局勢，他和拜登同意之後讓兩國大使重返各自的崗位。美國駐俄大使約翰·沙利文（John Sullivan）和俄羅斯駐美大使阿納托利·安東諾夫（Anatoly Antonov）今年早些時候在美俄關係惡化的情況下各自回國。他們兩人都參加了此次峰會“P+5”部分的會談。