圖說:網路截取

2023年5月23日

台北— 中國英國商會（British Chamber of Commerce in China）週二（5月23日）發布年度建議書，儘管在華英國企業對中國自疫情開放後感到樂觀，但是政策的不確定性又削弱了企業的信心。對於中國亟欲吸納外資來華，70%的受訪企業表示將採取觀望態度。

根據中國英國商會去年底的調查，42%的企業對中國市場的前景感到悲觀。這是自商會展開信心調查以來，對中國市場悲觀的比例最大的一次。不過隨著中國宣布取消新冠疫情動態清零政策，企業對未來情況開始恢復一定的樂觀態度。

在今年4月進行的最新一期調查中，76%的企業表示對中國重新開放後的未來一年感到更加樂觀。然而，企業的樂觀情緒是有條件的，前提是中國市場能夠重新取得企業的信任，市場有確定性。

根據英國國家統計局的數據，去年英中貿易額達1110億英鎊（1400億美元），使中國成為英國第四大貿易夥伴。

建議書指出，中國市場的短期前景和長期前景都受到了許多挑戰的影響，包括日益加劇的地緣政治緊張、全球經濟增速放緩、主張自給自足的呼聲增多、投資者觀念的改變以及日益不可預測的營商環境等。雖然一些挑戰超出人為控制，但中國政府應該採取具體行動，履行支持外資企業的承諾，確立明確的政策法規目標和指南，並維持與企業的開放溝通渠道。

建議書進一步指出，今年3月召開的“兩會”強調了對外商投資的支持，承諾“全面改善營商環境”，並認識到解決長期存在的市場問題以“恢復市場信心”的必要性。然而，兩會的政策決議中同時將國家安全和自給自足列為重點，這一點削弱了企業的信心，使在華外資企業對長期前景感到擔憂。

70%的受訪企業表示，他們將採取觀望態度，以了解中國將出台哪些具體支持政策，以及政府會採取哪些具體措施振興和刺激市場。目前，有許多行業的企業表示政策執行和製定方面存在不一致的情況。

遵守網絡安全與IT規定仍然是在華英國企業在未來一年面臨的前三大跨行業監管挑戰之一。雖然在過去一年中，中國進一步闡明了一些跨境數據流動的關鍵要求，但“重要數據”和“敏感個人數據”的定義依舊模糊，這導致不同行業的企業均對合規問題感到擔憂。英國企業呼籲中國政府出台行業重要數據目錄，並儘快確立數據分類分級制度。

中國英國商會主席朱利安·麥考馬克（Julian MacCormac）說，英國公司願意且希望在中國投資，然而仍存在一些不確定性，這正是調查結果讓我們有點擔心的地方。

在被問到中國政府針對外國諮詢公司的突擊搜查，麥考馬克表示，當發生一些不一定解釋清楚的事情，並且不清楚公司運營的界限在哪裡時，就會產生不確定性。