圖說:網路截取
2023年3月7日
華盛頓— 自美國眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)年初上任以來，他是否和前任議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)一樣訪台的問題引起了許多關注，不過現在有報導說，台灣總統蔡英文將在4月初出訪中美洲行程中經過美國，並與麥卡錫在他的選區加利福尼亞州會面。分析人士認為，這是一個務實又不挑釁的明智做法，可以避免北京重演去年的激烈反應。
《金融時報》星期一(3月6日)報導說，台灣總統蔡英文“已說服美國眾議院議長凱文·麥卡錫在加利福尼亞州會面，而不是在台北，以謀求避免來自北京咄咄逼人的反應。”
中國政府稱它從未統治過的台灣是其領土一部分，並宣示不排除以武力實現統一。共和黨人麥卡錫的前任、民主黨人南希·佩洛西去年8月訪台後引發北京當局強烈反應，隨即在台海周邊發動大規模軍事演習。
《金融時報》報導援引一名台灣高級官員提到台灣方面提供給麥卡錫團隊的信息說，“我們分享了一些情報，關於中國共產黨最近在做什麼以及他們帶來的威脅。”
這名官員還說，中國現在“並不是處於一個好的位置”，看起來北京當局越來越多的決定會由習近平和他的親信來做出。
駐美國台北經濟文化代表處針對美國之音請求對蔡英文總統將在美國與麥卡錫議長會面的報導置評時答复說，“總統出訪邦交國相關安排均照慣例進行，現在並沒有相關資訊進一步說明。”
北京對美台領導人會面無否決權但有一票
美國非黨派保衛民主基金會(FDD)高級中國問題研究員克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)上星期才在《華爾街日報》發表文章，建議麥卡錫與其訪問台灣，不如邀請蔡英文到華盛頓對美國國會發表演說，那既不至於發出正式承認台灣政府的信號，又能達到支持台灣的目的。
對於蔡英文將到加州與麥卡錫見面的報導，辛格爾頓在接受美國之音採訪時說，雖然中國對美台領導人何時以及在哪裡會面當然沒有否決權，“不過毫無疑問的是，北京當然有一票”，他認為麥卡錫議長與蔡英文總統做了正確的決定，避免不必要地重演去年佩洛西訪台的後果。
“在加州見面的決定是一個有原則、務實，以及最重要的，也是最不挑釁的可行選項，因為美國與台灣領導人正在增強關係並阻遏中國進一步的咄咄逼人行動。希望更多還沒有訪問台灣的國會成員能夠到加州聽她講話。”
但辛格爾頓也說，中國無疑會抗議蔡英文在加州的演說，甚至有可能發動“有限度的軍事演習”作為回應。
“不過北京的過度反應可能會造成反效果，因為它有可能被某些台灣人視為在2024年選舉前的不必要挑釁，而那反而將傷害北京所支持的國民黨的機會。”
不要台灣成為麻煩製造者
美國內華達州大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩(Austin Wang)在接受美國之音採訪時說，他認為蔡英文選擇在美國與麥卡錫會面“是聰明的”，因為上次佩洛西訪台時雖然讓台灣能見度大增，佩洛西也非常關注台灣的人權發展，但那也給了中國直接在台灣週邊演習的藉口，藉此恫嚇台灣民眾，“讓台灣民意對裴洛西(佩洛西)訪台更為兩極化。”
“因為裴洛西訪台也並未帶來其他的實質政策進展(例如兩岸經貿協議、其他協議等)，因此台灣民眾會覺得雖然歡迎訪客，但也帶來麻煩，而把這個麻煩造成的成本需要是台灣人承擔(例如飛彈炸魚。)”
王宏恩指出，《金融時報》的報導提到這次是蔡英文“說服”美國議長不要訪問台灣，他認為這個說法使蔡英文持續維持“讓台灣'不要成為麻煩製造者'的形象”更為鮮明，因為在2016年之前，尤其在陳水扁政府時期，美國政界經常有人發言指稱台灣是“麻煩製造者”，但這次蔡英文選擇訪美，在美國與議長會面，“這完全就是美國的家務事。”
“假如中國再度對台軍演，就更顯得中國不講道理，因為又不是美國人飛到台灣，而是事情實際發生在美國國土。但中國總不能對著美國國土軍演吧！”
至於中國可能做出什麼樣的反應，王宏恩說，由於中國對自身經濟的反彈感到滿意，習近平也強調要全力拼經濟，因此他認為在“口頭譴責”和“軍演”兩個選項中，北京當局的考慮可能取決與美國對中國在經濟上的作為。
“過去美國對中、對台會兩面都給一些好處，有時是裡子，有時是面子，假如美國在同時例如降低一點對中國的關稅或是允許其他進口之類的，也許中方反應就不會那麼大（因為它們可以同時用大外宣宣傳這是美國議長怯戰的表現，在民族主義上給個交代）”。
不過如果美國沒有類似的對中國較緩和的作為，王宏恩說，中國就有可能利用才宣布增加的年度軍事開支重新在台灣附近軍事演習。
北京反應預計將不致如去年激烈
美國智庫全球檯灣研究中心(GTI)執行主任蕭良其(Russell Hsiao)也認為，中國對蔡英文在美國與麥卡錫議長會面的反應應該不至於過度激烈。
蕭良其在回覆美國之音的電郵中說，麥卡錫在蔡英文總統過境美國時與她會面“是完全適當的。”
“北京將會抗議，如同它總是抗議美國國會議員與台灣總統會面一樣，但它的直接反應可能會比如果是眾院議長訪台要來得靜默一些。”
不過儘管如此，但蕭良其說，重要的是要記住，這不一定表示麥卡錫議長不能或不會在晚一點的時候訪問台灣——或許甚至在年底之前這麼做。
“我的看法是，議長仍然應該在任何有需要的時候訪問台灣，因為北京的政治目標是要在國際上孤立這個民主島嶼，而這種訪問是支持台灣與其人民的重要政治可視信號，而且對鼓勵這個民主島嶼的國際支持者也有積極展示效果，”蕭良其說。
若麥卡錫訪台，中國要美副總統訪中
美國德國馬歇爾基金會印太項目執行主任葛來儀(Bonnie Glaser)星期一在戰略與國際研究中心(CSIS)一場關於北京如何評估美國對台政策的討論中說，她認為麥卡錫今年訪問台灣的機率“很低”，不過她也從中方人士聽到一些關於他們認為美國應該如何處理麥卡錫訪台的說法。
“他們一直都在發出一些類似協調過的信息，那就是如果麥卡錫訪問台灣，美國也應該派一位高級別政府官員訪問中國以減輕負面影響，同時也發出信號說，美中關係對拜登總統非常重要，儘管他無法阻止眾議院議長到台灣旅行。”
葛來儀說，中方有特別建議讓副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)訪問中國，不過她並不認為麥卡錫有可能很快會訪問台灣。
“事實上，我認為只有很低的可能性麥卡錫議長會很快訪問台灣，不會在今年。”
葛來儀強調，重點在於中國對美國的“一個中國”政策有所擔憂，希望美國採取步驟恢復這個政策的可信度，她也聽到中方人士的一些建議。
“例如拜登總統可以說，美國反對台灣獨立，美國官員可以說，台灣不是一個主權國家，有一個人告訴我，前美國國務卿科林·鮑威爾(Colin Powell)過去曾經這麼說過，我們也應該再次這麼說，就是美國不反對和平統一(peaceful reunification)。這是中國長期以來一直都試圖要美國說的。”
葛來儀說，中方希望美國能重複過去說過的話，那就是對於中國大陸與台灣的分歧，美國有興趣的是過程而不是結果，認為那應該是和平的而非脅迫性的，“美國對於最終的解決沒有利害關係”，只是想要台海和平穩定；一名中方人士甚至對她說，美國應該說，台灣與烏克蘭不同，中國也和俄羅斯不同，因為他們認為這對美中關係的討論沒有幫助。
路透社星期一也援引兩名消息人士的話報導說，麥卡錫計劃在美國與蔡英文會面，蔡英文將在訪問中美洲時過境加州，她已經受邀在位於加州的里根總統圖書館發表講話；其中一名消息來源還說，即便這個預訂在4月進行的計劃實現，也不一定排除麥卡錫會在未來訪問台灣。
報導說，包括美國官員及理解美台政府想法的另外四個消息人士說，美台雙方對於麥卡錫未來訪問台灣可能嚴重增加台海緊張深感不安，因為台灣正在為明年初的總統選舉進行準備。