2021年2月23日

 

立法院會2020年12月底三讀通過行政程序法第128條修正條文，放寬且明定發現「新證據」的範圍，規定新證據是指「處分作成前已存在或成立而未調查斟酌，及處分作成後才存在或成立的證據。」社團法人台灣永社理事長黃帝穎律師說：「這個是一個進步的修正。」他表示，民主法治國家對於行政的要求，是做出一個「正確」的判斷。事後如果發現新的事證，不論是在處分做成前，或是處分做成後，都應該有一個治療、自癒的空間，所以才有程序再開，就是提醒行政機關要時時自我反省檢討！黃帝穎律師提到，太極門案行政機關需自立撤銷行政處分，不應該將錯就錯！

 

黃帝穎指出，太極門案的起訴書寫到有稅務上的問題；但是，在事後一、二、三審都判決無罪的情況之下，甚至連高院的判決理由書都還特別提到這個是屬於贈與性質。雖然行政處分在前面已經課稅，但是，在做成處分之後發生新的法院判斷，都已經明確判定是「贈與性質」。依據行政程序法第128條修正條文，行政機關可以自己處理、撤銷行政處分。

 

黃帝穎表示，刑事法院的判斷是經過嚴格證明，其嚴謹程度遠比行政機關只是初步表面調查的還要嚴謹，所以在刑事法院判三審無罪，甚至判決理由都講到是贈與性質的時候，行政機關居然還將錯就錯，這個是荒謬的情況！人民對於法治的信賴，有很多個層次，行政機關能不能去自我反省，能夠程序重新再開，或者是自立撤銷行政處分，這個都是非常重要的。

 

黃帝穎還提到，行政程序法還是有規定，行政機關發現處分做成違法而自行撤銷，這是沒有時效方面的問題；換句話說，如果秉持著這一次修法的精神，發現過去做錯了，行政機關應該要重新再做。同樣的道理，在太極門案裡面，行政機關發現過去的核課錯了，也應該有自立撤銷、自行撤銷的做法，這才符合法治國家的一個基本精神。

 

台灣陪審團協會副理事長張靜律師也呼應黃帝穎說：「時效不該有限制。」張靜表示，自己幾年前所寫的一篇文章裡提到：「司法的核心在審判，審判的核心在獨立，獨立的核心在良心，沒有了良心，司法就是個屁！」他也以一句話來形容良心：「公道自在人心的那個公道就是良心。」
 

詳細內容請看以下連結：https://www.youtube.com/watch?v=stCFi2oOyTY

 

圖：社團法人台灣永社理事長黃帝穎律師(右)提到太極門案行政機關需自立撤銷行政處分，不應該將錯就錯；台灣陪審團協會副理事長張靜律師(左)認為，公道自在人心的那個公道就是良心。