2020年1月16日

 

最新調查顯示，美國全球科技主導地位持續回落，中國科技研發投入去年可能超過美國。

隸屬美國國家科學基金會的國家科學與工程統計中心（The National Center for Science and Engineering Statistics），1月15日向國會提交得出上述結論的報告。

報告指出，美國經濟一直與科技緊密結合。美國2000年後每年在科技研發領域的投入都增加大約4%，到2017年已經達到5480億美元，居全球第一。但全球的研發投入在這17年中迅速增加，其中32%的增長來自中國，導致全球科技研發投入目前已經超過2萬億美元，而美國佔據的份額持續下滑。

 

美國國家科學理事會科學政策委員會主席菲力浦斯（Julia Phillips）15日對媒體說，中國目前可能是世界最大的研發國家。她說：“在2019年的某個時刻，中國的總體（研發）支出可能已經超越美國”。

菲力浦斯解釋說，世界上有兩種科技研發。一種叫“基礎研究（fundamental research），包括理論和應用研究，可以產生新的知識；另一種叫“實驗研發”，可以產生改進材料或設備等新事物，但不是新知識。美國2017年在基礎研究領域的政府投入是760億美元，商業投入850億美元，遠超世界其他國家；中國等國家卻在實驗研發領域增加投入。這也是雙方科技研發最顯著的區別。

 

科研的海外構成

國家科學與工程統計中心的報告同時顯示，美國科學與工程就業的增長速度超過總體就業，但很多技術工人都在海外出生，同類博士學位擁有者，有五分之三出生在其他國家。美國2016年有大約80萬人拿到理工科學士學位，很多都是留學生。以2017年為例，美國科學與工程博士學位有三分之一被持臨時入境簽證的人獲得，其中很多人拿到學位後留在美國，為美國的科研做出貢獻。但外國學生的第一年的錄取率，現在已經比2016年有所回落，美國的反移民聲浪可能是主因。菲力浦斯就此指出：“美國的科學與工程企業應該反映出我們總人口的種族、族裔和性別的構成”，“很明顯我們還有很長的路要走”。

對這份報告反映的趨勢，美國國家科學理事會主席索瓦恩（Diane Souvaine）15日對媒體表示：“無可否認的是，美國科學與工程企業面臨逆風”。她說：“59年前，甘迺迪總統把美國送上前往月球的道路”，“我們今天再次面臨挑戰和改變”。