2019年1月24日 

 

 聯合國事務 

 

秘書長聯合國古特雷斯今天在瑞士達沃斯論壇以“世界現狀”為題發表講話指出，薩赫勒危機，恐怖主義，氣候變化，缺乏發展，治理等諸多問題相互交織，對此需要踐行一種包容性的多邊主義。他強調，世界所面臨的挑戰正在變得更加一體化，而採取的應對措施也在變得更加分散。如果單槍匹馬，我們將無法解決這些全球性的問題。 

古特雷斯表示，全球經濟正在放緩，潛伏著各種風險。目前出現的貿易緊張關係從本質上說體現了政治關係的緊張。沉重的債務正在限制人們應對危機和國家實現可持續發展目標的能力。 

古特雷斯指出，目前存在的氣候風險是一種令人擔憂的系統性風險，有可能讓我們輸掉與時間的賽跑。在這個問題上，政治意願正在減弱，但民間社會正在採取行動。 

他指出，全球化加劇了不平等，在國家內部也是如此。人們對此所懷有的信心和信任都在下降。增長的不平衡使發展中國家的人均收入停滯不前，成為一個造成衝突的主要因素。 

古特雷斯表示，目前一個多極的世界還沒有形成，中國，俄羅斯和美國之間的關係從未像現在這樣複雜和出現障礙。一些中等實力的國家如土耳其，伊朗，沙特正在更多的介入地區事務，世界處於一種分裂的狀態。 

古特雷斯強調，多極化不是危及和平與安全的因素人們需要記取第一次世界大戰的教訓需要認識到多邊主義的重要性他表示，人們應當深信不疑：。多邊主義才是出路。他表示，2019年，我們需要加快行動，將包括科學，公民，私人在內的每個社區都納入多邊主義體系。 

他指出，需要理解人們到底存在哪些不滿以及大部分人持不贊成意見的原因，需要解決這些人的關切，形成網絡來幫助每一個人。 

 

古特雷斯表示，聯合國改革的重點將集中在權力下放和增加透明度之上。剛剛結束的波蘭卡托維茲“氣候變化框架公約”第24次締約國會議雖然未使所有問題得到解決，但重要的是這次會議將各國聚集在一起，共商對策。 

他表示，葉門對立雙方簽署了第一份停火協議，在南蘇丹和埃塞俄比亞，和平外交顯示出強勁勢頭。在人道主義領域，聯合國參與的援助行動佔世界援助的一半以上，在40個國家使一億人受益，它所提供的附加值得到驗證。 

古特雷斯表示，很明顯，在許多地方，人權議程正在陷入困境。人們看到國家主權議程凌駕於人權議程之上。在許多國家，人們看到在實現性別平等方面正在取得進步，在聯合國，這一問題正在得到極大改善。 

他指出，需要對發展中國家的投資提供強有力的支持，需要加強治理和消除腐敗。最不發達成員國需要對投資者和私營部門產生更大的吸引力，與政府，實體和金融系統合作，降低在這些國家進行投資的風險。發展中國家應創造一種歡迎投資的環境，吸引更多私營部門進行投資，並對投資提供保障。 

古特雷斯表示，需要動員和鼓勵政府和各部門了解第四次工業革命在未來幾十年將產生的影響，開展數字合作。他指出，網絡監管是一個複雜問題，需要運用“軟性”機制加以應對他指出，人工智能正在武器化國際社會普遍就網絡安全普遍達成共識：。風險在逐漸加大，需要在幾十年前制定的戰爭法則之中納入新的技術內涵。 

古特雷斯最後表示，在新的一年裡，聯合國將加緊尋求和平，盡一切可能推動中非共和國，南蘇丹，葉門，利比亞和敘利亞的政治進程。