2019 年 7 月 29 日

在國內暴力事件升級，美國與塔利班談判持續的背景下，阿富汗2019年總統選舉競選活動於7月28日正式拉開帷幕。然而就在28日當天，位於首都喀布爾的一處辦公樓發生爆炸，導致至少23人死亡。聯合國阿富汗援助團今天發表聲明，呼籲每一個阿富汗人“為確保競選活動公正與和平開展盡一份力”。

據媒體報導，28日當天，現任總統加尼剛剛以“和平即將到來”為口號開啟連任宣傳活動，其競選夥伴、副總統候選人薩利赫位於喀布爾的辦公室就發生了襲擊事件，導致至少23人死亡，50人受傷。襲擊者首先在辦公樓附近引爆了一枚汽車炸彈，持槍武裝人員隨後沖進樓內，佔領建築物大約六小時後被安全部隊擊斃。

阿富汗政府表示，安全部隊從大樓中救出了約150名平民，薩利赫本人也已被轉移到安全地點。目前尚無組織宣佈對襲擊事件負責。

在阿富汗，選舉投票期同時也是暴力事件的高發期，據聯合國統計，去年的議會選舉期間至少發生了435起平民傷亡事件，導致56人死亡，379人受傷，死傷人數創下近年來的新高，且選舉期間還出現了“不可接受的”嚴重違規行為。

最近數周以來，喀布爾及周邊省份的暴力事件再次加劇，7月1日，塔利班對喀布爾的一處平民生活區發動襲擊，導致包括婦女和兒童在內的100多人傷亡。

聯阿援助團呼籲所有候選人和支持者在7月28日至9月25日的競選活動期間“根據《選舉法》相關規定、獨立選舉委員會制定的候選人行為守則以及規章條例公平參與競選活動”，同時敦促包括媒體和每一名阿富汗公民在內的所有利益攸關方，“共同努力，建立對於選舉過程的信任和信心”，讓阿富汗百姓在充分瞭解各候選人資訊的前提下，選出下一任總統。

聯阿援助團鼓勵所有登記註冊的選民積極參與投票，同時提醒各方“認識到各自的法律責任”，尤其是有關公務員和安全部隊不得干涉選舉事務的總統令，“根據法律，所有政府官員必須將競選活動，或是使特定候選人獲益的行為與政府職責區分開”。

剛剛於7月21日結束對阿富汗訪問的聯合國常務副秘書長也在26日的安理會會議上敦促總統選舉能夠以可信的方式按期舉行。

與此同時，阿富汗塔利班正在卡達杜哈與美國所進行的談判無疑也將是影響選舉的又一因素。雙方自去年10月以來開始的多輪談判涉及反恐、外國軍隊撤出以及永久性停火等多項議題，美國國務卿蓬佩奧今年6月訪問阿富汗時曾表示，美方希望在9月1日前能夠達成初步協定。

阿富汗現任總統加尼曾於7月27日宣佈，正在進行與塔利班開展直接對話的準備工作，希望在兩周內開啟直接談判，但遭到了塔利班方面的拒絕。塔利班一直視阿富汗現政府為“非法”，是美國的“傀儡”，並始終拒絕與其談判。

聯阿援助團在聲明中重申，將繼續堅定支持由阿富汗人領導、阿富汗人所有的選舉工作，並對選舉管理機構、阿富汗政府及其他利益相關者為開展及時、透明和可信的總統選舉所做出的努力表示認可。

此前已兩度推遲的總統選舉預計將於9月28日舉行，這將是2001年塔利班政權被推翻以來，阿富汗所進行的第四次總統選舉。