圖說:網路截取
2022 年9 月12 日
一位聯合專家今天警告稱,在塔利班統治下,阿富汗面臨著日益嚴重的人權危機,該國正在步入獨裁主義。
聯合國阿富汗人權狀況特別報告員理查德•貝內特(Richard Bennett) 向人權理事會提交了第一份報告,其中列舉了自2021年8月塔利班控制阿富汗以來所實施的各種侵犯人權行為,包括婦女和女童權利嚴重倒退,針對反對者和批評者的報復行為,對哈扎拉-什葉派等少數群體的襲擊以及對媒體的打壓。
女性權利的“驚人倒退”
阿富汗婦女和女童在享有公民、政治、經濟、社會和文化權利方面出現驚人倒退,包括女童的中學教育被暫停,貝內特對此表示嚴重關切。
“阿富汗婦女和女童迅速地從公共生活的各個領域消失,速度之快,在任何其他國家前所未見。”貝內特說,“儘管如此,婦女和女童依然是維護人權工作的重中之重,需要持續呼籲進行問責。”
針對平民的系統性襲擊
貝內特的報告指出有針對平民的系統性襲擊,包括報復性殺害前政府官員。
他說:“儘管塔利班宣布大赦,但我尤為擔心阿富汗前國防和安全部隊和官員仍會受到法外處決和強迫失踪。”
言論自由嚴重受限
他還表示,阿富汗新聞工作的獨立性和言論自由受到嚴重限制,人們越來越難以獲取信息。
貝內特說:“阿富汗的記者遭到襲擊、恐嚇、逮捕,還會受到嚴格審查。公民空間被迅速侵蝕,人權組織持續面臨壓力。即使是和平地提出異議或抱怨也無法被容忍,時常受到暴力對待。”
“總而言之,這些種種措施意味著阿富汗正在步入獨裁主義。”
缺乏人權機制
貝內特警告說,自塔利班接管阿富汗以來,阿富汗司法系統的獨立性受到損害,地方人權監督機制被解散,尤為令人關切的是人權委員會被廢除。
貝內特說:“阿富汗沒有任何國家機制可以公開解決目前正在發生的大規模侵犯人權行為,更不用說追究施害者的責任或向受害者提供賠償。”
少數群體受迫害
報告還強調,阿富汗的少數民族和宗教少數群體遭到了歷史迫害和襲擊,這一狀況自2021年8月以來持續惡化。
貝內特說:“他們的禮拜場所、教育和醫療中心都遭到了系統性襲擊。他們遭到任意逮捕、酷刑、即決處決,被驅逐、被邊緣化,在某些情況下被迫逃離阿富汗,引發了國際犯罪問題,這些國際犯罪問題還需進一步的調查。”
敦促
貝內特說:“在過去的幾十年裡,阿富汗的人權狀況本就令人關切;但自2021年8月塔利班控制阿富汗之後,情況急劇惡化。”他敦促塔利班和包括國際社會在內的各方立即採取具體行動,扭轉這一趨勢,確保所有阿富汗公民享有經濟、社會和文化權利。
他敦促塔利班承認所實施的侵犯人權的行為,並通過尊重婦女和女童以及兒童和其他受關切群體的人權、更加包容多樣性和不同的觀點、恢復包括監督機構在內的法治體系,解決侵犯人權的問題。
貝內特表示,在他今年5月到訪阿富汗期間,他受到了阿富汗當局的接待,他們也有溝通的意願,他對此表示感謝,但同時,他提醒阿富汗當局應遵循國際條約,履行阿富汗作為締約國應當履行的義務,並表示他希望能夠在此次對話的基礎上進一步推進工作。
貝內特說:“塔利班必須做到言行一致。阿富汗人民和際社會將根據他們的行動進行評判。”
“我們必須特別關注阿富汗各行各業的呼聲:實施問責制,追求正義,要求切實有效地解決國內普遍存在的有罪不罰現象,並糾正過去的錯誤,以防止這些錯誤在未來再次發生。”
人權專家
特別報告員、獨立專家和工作組是人權理事會特別程序的一部分。特別程序是聯合國人權系統中最大的獨立專家機構,是人權理事會獨立實況調查和監測機制的總稱,負責處理具體國家的情況或世界各地的專題問題。特別程序專家在自願的基礎上工作。他們不是聯合國工作人員,也不在聯合國領取薪水。他們獨立於任何政府或組織,以個人身份為聯合國服務。