2021年5月12日

 

臺灣士林地方法院5月6日下午開庭審理，基隆市民陳青旭欠1.8萬交通罰款被法務部行政執行署違法查封拍賣房子自訴案，此案因監察委員主動調查，發現諸多違法，法務部行政執行署撤銷拍賣、歸還房產，已列入文官人權教育的教材，監察院90周年「守護正義傳承90」院慶特展，也列為保障人權事跡。前台大法學教授陳志龍前來聲援表示，陳青旭自訴案是司法改革社會矚目案件的代表，一個小蝦米（平民）如何對抗大鯨魚（有組織的、14職等的官員），用假的證據，發動媒體攻勢？蔡英文總統曾呼籲，把人權意識內化成政府DNA，陳志龍呼籲任何公務機關保護人權，不要迫害人權，不要假案整肅。

 

蘇慶良律師走出法庭時表示，連地下錢莊都不會對付1萬8的，那執行署怎麼可以當狙擊手，對人民這樣追殺到底呢？行政執行法第七、八條都說，執行的手段、目的必要性原則，行政執行署最後也撤銷拍賣，把房子還給當事人，表示他們認為自己是錯的。公務人員該不該偽造公文？明明當時筆錄真是沒有這一張查封公告，為什麼事後會跑出來？到底是誰製作的？陳盈錦2020年5月開記者會，把陳青旭以前所犯的一些酒駕、健保費等等揭露，可是監察院的調查報告已經有寫出來，這些在2020年之前就已經繳清了，陳青旭目前只有兩張罰單就是1萬8被執行，跟酒駕、健保費沒有關係，監察院調查報告第12頁到第16頁就說這一部分有侵害到人權之虞，不應該把個資顯露出來。就陳青旭而言，他已經繳完錢，幹嘛還把之前的事抖出來？這動機須要釐清。 

 

陳志龍強調本案涉及的是真偽的問題，有沒有偽造、有沒有行使不實登載罪的問題？關鍵點在2020年5月6日陳盈錦副署長在行政執行署舉行的記者招待會，事先寫了新聞稿，當天電視台、各大報紙及媒體都有採訪。當天陳志龍教授不在台北，但接到很多媒體電話，說行政執行署發動攻擊，對陳青旭人格做毀滅性的攻擊。執行署的新聞稿竟然寫陳青旭有70幾件的欠費，涉及健保欠費、交通等，但這些和兩件交通1.8萬罰款完全沒有關係，陳青旭先生嚇得一蹋糊塗，一直打電話求救。執行署應該只針對這兩件來發表，而不應擴及其他。這不符合蔡英文總統所說的，要把人權意識內化成政府DNA，執行署為了執行徹底有效，要讓陳青旭投降，執行署的態度是不妥當的。 

 

陳志龍分析當時記者會上執行署所提供的證據有4張以上的照片，這照片到底是不是2018年4月27日當天拍的？還是6月1日或之後拍的？這是關鍵點。陳盈錦副署長在記者會上，一再明確表示是真的。這照片是要把陳青旭一刀斃命，照片其實是有偽造和不實登載，究竟是誰提供這照片？為何要在當天做出這樣重大的舉動？為何要用這種違反真實證據的東西，製造假案整肅？這問題非常重要。 

 

陳志龍肯定最近在彰化碰瓷假摔事件，警察的假案整肅使人民受害，法官幫人民平反，甚至寫了29頁的理由書，彰化地方法院非常地棒。另一件彰化黃姓婦人被警方以妨害公務罪法辦，結果彰化地方法院還是判決無罪，台灣高等法院台中分院也維持判無罪，也很棒。所以人權在法院是很重要的事情。士林地方法院的法官受理本案人民自訴案，進入審判庭，要給士林地方法院法官按讚！陳盈錦執法應本著客觀、良心、公正、證據，回顧2020年5月6日記者會為何發動媒體攻擊？對陳青旭做恐怖的人格侮辱。陳盈錦一直肯定說這些照片都是真的，但照片是不是真的？現在他自己應該都會懷疑！ 

 

陳志龍強調陳青旭案是台灣司法的重大轉變點，也是蔡英文總統要司法改革的重要轉變點。5月5日，蔡清祥部長說，以後考績連續兩個丙就不能再當檢察官。希望除了檢察官，執行署也應該好好改變。最近執行署又要訂一個行政執行法，以後在執行案件中，集會遊行可以強制驅離抗議，等於是另外一部的集會遊行法！？直接指揮警察，變成特別的集會遊行法？執行署也應該要按蔡英文總統所說的，符合人權DNA，任何公務機關都要恪遵人權，只有人權第一、保護人權、維護證據、不要假案整肅。司法改革就在社會矚目的陳青旭案件，小蝦米怎麼對抗大鯨魚？平民如何對抗有組織的、14職等的官員用假的證據，發動媒體攻勢？ 

 

輔仁大學魏賜聰教授表示，陳青旭自訴官員案是台灣司法史上非常重要的指標，有可能是第一個案件。此案癥結在卷宗裡面2018年4月執行拍賣時拍的照片是晴天，且照片沒有執行拍賣的封條，陳盈錦避重就輕，一直在閃避說照片不是偽造的，然從事後在他接受媒體採訪時拿出的照片看來，那天是下雨的，背後多個2019年才買的冷氣，代表天氣、背景都不對。 

 

魏賜聰分析現在相關法規，只要欠稅欠費超過300元就會被移送行政執行，凍結資產，這是財產權，違反人權法治，就他所知，這是全世界僅有的。提醒執政黨包括立法院，一定要改掉。他非常贊成法務部長特別講要修法讓檢察官吃2支丙就要汰除，但汰除方法不能人治。建議應該將檢察官守則，檢察官倫理規範，偵查不得公開，刑事訴訟法等增修罰則；如果違反行政程序等等，就用行政處罰給予記大過、小過或是警告、申誡，這些客觀的數字累積到譬如說五年內累積兩大過，就汰除，才是整頓官箴的好方法。否則會變為人治，甚至會因為政策不清楚，各層就會把它當成整肅的對象，這不是我們所樂見。  

 

陳青旭案監察委員調查報告指出，行政執行署以新聞稿揭露陳男欠繳狀況與欠繳原因等情形，尚透露與本案無關的綜所稅及健保等欠繳資料，該署並未保護當事人個資及隱私，顯有失格。並被列為公務人員人權教育教案。前台大法學院副院長邱榮舉也到場聲援，法庭外陳青旭先生表示，為何官員沒有通知他或家人，就大辣辣進入他家，這樣有人權嗎？實在太扯了！ 

 

被告之一行政執行署陳盈錦副署長帶署裡的人與保全親自出庭，並一再辯稱照片確實是當天查封的照片，但對於照片背後多個2019年才買的冷氣，不願多談。有直播主「炯炯有神-睛」也在法院外全程直播（https://www.youtube.com/watch?v=31Uq7AXPYaw）。

 

圖：陳志龍教授表示，陳青旭自訴案是司法改革社會矚目案件的代表，一個小蝦米（平民）如何對抗大鯨魚（有組織的、14職等的官員），用假的證據，發動媒體攻勢？