圖說:網路擷取
2021 年 8 月 19 日
聯合國難民署今天表示,2020年是孟加拉灣和安達曼海的難民之旅有記錄以來死亡人數最多的一年。
在過去的一年裡,新冠疫情促使東南亞許多國家收緊了邊境管制,導致滯留在海上的難民人數達到了自2015年該地區“羅興亞難民危機”以來的最高水準。
難民署名為《海上漂流:難民穿越孟加拉灣和安達曼海的危險旅程》的新報告還強調,試圖進行這些危險航行的難民中約有三分之二是婦女和兒童。
難民署表示,這些致命的旅程並不是一個新現象。在過去的十年裡,成千上萬的羅興亞難民從緬甸若開邦和孟加拉考克斯巴紮爾的難民營通過海路乘船離開。這些危險旅程的根源始於緬甸,因為那裡的羅興亞人被剝奪了公民身份以及基本權利。
難民署亞洲及太平洋區域主任拉特瓦特(Indrika Ratwatte)在報告的序言中強調了採取行動的必要性:“安達曼海和孟加拉灣沿岸國家不願營救海上遇險人員並讓他們上岸等同於一種集體性不採取行動的做法,這將產生悲慘和致命的後果。我們可以也必須做得更好。“
對於在緬甸鄰國避難的羅興亞人來說,行動、謀生和教育方面受到限制是他們在該地區其他地方尋求未來的壓倒性因素。他們的動機具有多樣化的特點,但往往相互重疊,其中包括與家人團聚的願望。
對於那些試圖踏上旅程的人來說,風險已經明顯增加。在2020年已知的2413名旅行者中,有218人在海上遇難或失蹤。這意味著2020年的旅行死亡人數是2019年的8倍。
與早先大多數進行這種“死亡之旅”的人是男性形成對比的是,現在大多數的冒險者是婦女和兒童。在進行這樣的旅行時,他們面臨著被偷渡者虐待的更大風險。他們的苦難可謂雪上加霜,因為到處都找不到能使他們危險旅程結束的安全避風港。
自2020年以來,許多難民被困在不適合出海的船隻上長達數月之久,成為販運虐待的犧牲品,並因缺乏食物和水而罹患重病,且須忍受海上的惡劣條件,包括酷熱以及兇險的海浪和風暴。這些風險在各國為防止船隻上岸而“拒絕”船隻靠岸的情況下得以持續存在下去。
難民署呼籲該地區所有國家採取如下行動:幫助搜尋和營救海上遇險的難民,並將他們送到安全的地方上岸;努力建立一個可預測和公平的上岸機制;為上岸的難民提供庇護申請程式;與難民署合作並支援該地區其他國家實施有尊嚴的接收安排,為上岸的難民提供保護和援助服務;解決難民海上流動的根本原因,包括擴大獲得安全法律的途徑。