2020年4月3日
四月一日立法院財政委員會砲聲隆隆,委員們認為台灣財政眼光短淺,紛紛以新加坡1300億及歐美動輒數十兆台幣等各國的紓困計畫,質疑台灣是否會因為預算編列不足,加上減稅的廣度及深度不足,導致商家企業撐不住這波衝擊,而重創台灣整體經濟。
有委員更直言蘇揆所稱1兆台幣抗疫紓困,是「誆」人民。原因是相較美韓等國因應新冠肺炎疫情的預算,是從國庫拿出來的錢,而非像台灣是從既有的資金運用管道中調整而來,國庫的實際支出僅2000億。並提醒行政院若未詳查企業目前及未來真正的需要,就不能隨便編數字說要救大家。
平心而論,國家提撥大筆預算以因應重大疫情,確有其必要。以現在來說,全球有確診案例已達202個國家和地區,而死亡人數更是快速攀升,3月28日義大利單日就高達969例,4月1日全球累計死亡已突破4.2萬例,這些都是令人心痛與害怕的數字。封城鎖國所帶來的企業倒閉、員工放無薪假或遭裁員雖正開始,但產業鏈的骨牌效應必將加速全球經濟衰退,甚至天下雜誌也預言今年經濟未爆彈,有可能是另一場企業債所觸發的債務危機。
此外,台灣雖疫情控制得宜,目前僅5例死亡,未來若大爆發,預期威脅的多半是有慢性病之高齡族群。但值得關心的是,台灣還有一群憂鬱自殺的年輕人,全台一年自殺奪走近4千人命,其中以35~44歲最多,當失業襲身,憂鬱自殺人數難保不創新高。甚至追隨失業而來的精神疾病患者隨機殺人等犯案,也將向上攀升。
面對這些危機,令人不禁擔心今年國稅局若像往年一樣濫稅,勢必讓局勢更形緊迫。因為當商家企業受到消費降低及全球產業蕭條影響,以致繳稅無法滿足財政部稅收目標,被社會大眾撻伐多年的烏龍稅單若照舊滿天飛,必然會更進一步奪走企業及個人的生機。因此,財政委員們似應效法這次衛福部「超前部署」,嚴防稅捐機關冤稅病毒侵入虛弱的國體作亂。
立法院超前部署的第一件事,是為人民看緊1.2億元稅務獎勵金,嚴格監督財稅人員有沒有不當執行這筆預算。
簡單來說,稅務獎勵金的發放時機,是稅務員開出補稅單,且收到這筆補稅金,讓國庫進帳才能請領。因此財政部為了執行這筆上億的預算,國稅局就必須努力查出誰逃漏稅?但現在企業如實報稅已成慣例,頂多就是企業的成本認列跟稅務機關想法不同、或不小心的遺漏,才有補稅問題。因此多年來稅收超徵,常來自「被脅商」多少繳一點的補稅單。
承平時期,商家顧及生存總是選擇忍氣吞聲,但不可諱言企業平日多賺的,是用來支撐景氣低迷期、用來照顧員工用的錢,今年若因為收到烏龍補稅、甚至被裁罰1-30倍的稅單,而拒繳或拖欠,遭到法務部行政執行署各地區的執行處強制執行,這對企業來說,將成為比新冠病毒還毒的疫情。
回顧2018年度,新增欠稅欠費被強制執行就高達1021萬件。一般而言,稅的金額比較高,執行官會優先強制執行,未料今年竟連欠費1.8萬元,也慘遭執行。新聞報導基隆一名出外打零工的陳先生,過年回家發現房子已被人買走,催他搬家,而理由竟只是因為他有4張總計1.8萬元的罰單,被監理站催繳家人未及時回應繳納,欠費案件就送到行政執行署後被強制執行,他和年邁媽媽及幼兒一家4口,唯一遮風避雨的房子就這樣直接遭法拍。
嗚呼哀哉!人民的財產與生存權,竟敵不過欠國家1.8萬元?遭遇疫情衝擊的企業或個人,若繳不出欠稅欠費,下場又該如何樂觀呢?
長久以來,查稅獎金(現行的稅務獎勵金)是稅收與經濟脫鉤而年年超徵的罪惡源頭,去年立法院多位立委連署提案凍結此預算,卻無功返。因此今年上任的財政委員務必小心看管這筆預算,不容台灣再發生國稅人員愛心輔導下的雞排伯自殺事件,它不僅傷及無辜生命與家庭,傷及人民對國家的信任與情感,更可能重創台灣經濟。
照片:網路擷取。