圖：林世凱(左)在論壇中指出，國稅官員面對和平理性表達訴求的稅改團體，不但不想解決問題，反而用威脅、恐嚇、迫害的方式，讓人民噤若寒蟬；前財務長錢柏(右)，透過國稅局年度預算書的數據解析，指出過去稅捐機關為了績效濫開稅單，長期侵害了人民財產權。

 

2022年4月7日

 

為響應聯合國「了解嚴重侵犯人權行為真相權利和維護受害者尊嚴國際日」，由聯合國/NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會等團體合辦「維護人權  面對真相 落實轉型正義」論壇 (https://youtu.be/Lt87Bh1AuZs)，3月24日在臺大應力館舉辦論壇，以太極門假案為主軸，揭露國家公權力迫害背後的種種稅法亂象與矛盾。

 

身為農夫的林世凱，在平反冤案的過程中，親眼見證了公務人員對於人民的態度是如何。他表示，太極門案已窮盡一切救濟途徑，為了聲援假案，他們曾高舉標語，站在國稅局前表達訴求長達一年。林世凱並提供影片作為證據指出，那段期間，面對人民的陳情，國稅局沒有任何官員出來面對、溝通，甚至有稅務員刻意對和平表達訴求的他們挑釁、謾罵，甚至是假摔，企圖製造糾紛。他心痛地表示，人民合法行使自己的權利，卻遭到官員歧視、踐踏尊嚴。

 

林世凱更提到，民國87年到91年間，財政部訴願會五次撤銷國稅局稅單，要求國稅局查明敬師禮性質。當時有206位師兄姊接受函查，並表示敬師禮是贈與，卻遭台北國稅局隱匿函查結果，謊稱只有9人是贈與。相同的資料到了中區國稅局，又改稱只有5人是贈與；98年，台北國稅局局長凌忠嫄回覆監察院調查時，竟表示0人是贈與。公然說謊的行為讓許多師兄師姊到國稅局要求申請閱卷，國稅局不但不予答覆，還拒絕當事人的閱卷申請。林世凱認為這侵害到當事人權益，根本是國稅局作賊心虛。儘管如此，他仍不會停止追求公理與正義。他期待台灣政府能夠傾聽人民聲音，尊重真民主。

 

曾擔任科技公司前財務長的錢柏，透過國稅局公布的年度預算書中的「年度關鍵績效指標」，說明過去查稅績效的弊病。他指出，報告中，歷年到106年度的「查獲國稅補徵稅額&罰鍰/國稅實徵數x100%」的目標都被訂在2.5% (104年2.5%，105、106年2.82%)，達成值也落在2.5%左右。他分析，每年的「國稅實徵數」是一組浮動數字，因此稅務人員在壓力下為了達標，因而施加查稅的力道，有間接造成濫開稅單的疑慮。他認為，目標值的訂定究竟有沒有監督機制，也是個疑問。他進一步發現，自107年開始，預算報告書中不再訂定查稅目標後，「查獲補徵/實徵淨額」的百分比開始下降，從107年的1.64%下降到109年的0.97%。他表示，少了預算書中事先設定的目標，實際達成的百分比才是反映補徵稅收的真實狀況，而不是稅務員為了績效、為了獎金而想辦法操弄出來的數據。

 

至於國稅局預算書，為何從107年開始不再設定目標了呢? 錢柏認為，與民國105年通過《納稅者權利保護法》有關！在那之後，補徵查稅的百分比公式正式在107年被廢除，而相關的「獎勵金作業要點」也將「個人獎勵金和個人獎勵事蹟」刪除。立法院在106年度預算審查時也在報告書中表示，國稅局開單浮濫已造成民怨，建議主管機關改善。錢柏表示，假若財政部繼續在107~109年訂定查稅績效目標為2.5%；若目標被達成，那麼，這三年合計補徵加罰鍰的金額會增加新台幣7百億，受影響人數可達數萬人。他概嘆，過去15年，稅務人員在查稅績效的威逼利誘下，不知侵害與影響了多少人民的財產。他也鼓勵大家要了解自己財產權被剝奪的真相，平反所有被侵害的冤錯假案，才會讓紀念這個節日有意義。