2019年6月2日

新加坡— 

一年一度的香格里拉亞洲安全對話會星期五（2019年5月31日）在新加坡拉開序幕。

這個原本就吸引許多國家高級國防官員和資深防務專家踴躍出席的年會今年更引人注目，比往年更加特別。因為，印太地區兩個超級大國美國和中國的高級國防官員八年來首次同場出席對話會。

美國每年都派出國防部長來參加對話會，但是中國自2011年以來就沒有再派國防部長出席這個被視為亞太地區最重要的安全會議，直到今年中國國防部長魏鳳和的出席。

一些觀察人士說，亞太地區國家不希望看到美中兩國國防高層官員同場出席會激化彼此之間的緊張關係。
 

新加坡總理李顯龍在歡迎宴會上發表的主旨演說顯然體現了地區許多國家的這種擔心。

李顯龍說：“如果讓這種情形持續下去，對美中雙方來說都是嚴重的錯誤。美中對峙未必一定發生。不過萬一真的發生，後果將和冷戰完全不同。”

不過，在李顯龍發出上述警示前，美國國防部代理部長沙納漢和中國防長魏鳳和舉行了雙邊會談。會後，沙納漢在一份聲明中說，兩位防長20分鐘的會談具有建設性，兩人討論瞭如何建立兩軍關係，降低誤解和誤判風險，沙納漢還希望雙方在這次會談的基礎上繼續互動。

根據會程安排，美國國防部代理部長沙納漢將在明天星期六的一場會議中發表講話。中國國防部長魏鳳和的講話被安排在一天后的星期天。

預計，沙納漢會在講話中闡述美國特朗普政府的印太安全新戰略，也就是謀求建立一個自由與開放的印太地區。

不過，新加坡國際事務研究所安全與國際事務主任方國威(Nicholas Fang)對美國之音說，特朗普政府高層頻繁換人對試圖推銷美國印太政策的沙納漢來說是一項挑戰，而中國國防部長魏鳳和麵臨的挑戰也不小。

北京很多年都沒有派出部長級官員出席年度香格里拉對話會的一個重要原因是，中國在周邊海域咄咄逼人、使中國官員們在香格里拉對話會中承受很大壓力。

新加坡國際事務研究所的方國威說，這項挑戰並沒有消失。

方國威說：“世界人們在南中國海看到的那些行動，還有一些人看到一帶一路項目是如何推動的，這使人們質疑中國用意和善、質疑它是世界大家庭的一個貢獻者。 ”

不過，對話會的組織者和參與者們普遍認為，美國和中國高級國防官員共同出席對話會並且舉行雙邊非正式會談，有助於地區的和平與穩定。