2020年11月11日

 

呼應聯合國2020年活動主題「2020年及以後—共塑我們的未來」，一場關心台灣人權現況，各界專家學者及青年世代的對談，於10月24日聯合國日熱烈展開。對於近期引起全民關注的「919竹北事件」，聲援太極門假案平反的黃姓志工媽媽遭受檢、警一連串執法過當，漠視人權的不當行為，國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰強調，警察人員的功能是在維護社會秩序，維護多數人民的生活健康、安定，並不是用在和平集會的驅離！而且人民擁有沒有恐懼的集會自由。

 

集會自由保障和平本質 公務人員獎金制度可受公評

 

只是街頭舉牌表達訴求就被當現行犯？！2014年太陽花學運期間發生的「324行政院驅離事件」，當時現場警察暴力驅離聚集民眾，而後民團針對警方過當的執法行為請求國賠，經台北地院判決應予賠償。黃俊杰以此實際案例說明，和平集會並不以事先申請，或是合法、違法為判斷前提，而黃姓志工媽媽表達人民訴求的權利，在聯合國的公政公約與我國憲法上都有此權利的基礎，更何況是單純舉牌，而且其表達方式與太陽花學運有一定程度上的差距。

 

「集會保障的是在於它和平的本質。」黃俊杰提到，如果志工媽媽周遭的人算是集體的話，但他們並沒有集體的攻擊行為，所以縱然是沒有經過申請的集會，它仍算是一個和平的集會。他強調，集會也包括積極行動、口號或者各種方式來表達意見，只要參加集會的人，沒有任何集體攻擊，這是一個很重要的和平集會的界線；且根據大法官釋字第445號、718號闡述，人民擁有沒有恐懼的集會自由。黃俊杰認為，人民舉牌表達對於太極門案件中，行政執行署執行過程的法律爭議，同時詢問李姓執行官是否從中得到執行獎金一事，姑且不論一切是否都是所稱的合法，但人民對於獎金制度有疑慮，難道不能夠表示意見嗎？

 

法律之前人人平等 政府應傾聽民意找回良心

 

「任何人來錄影我都要盤查！」對於只是一個單純舉牌的動作，警察有必要用這種方式嗎？「警察的功能是在維護社會的秩序，維護多數人民的生活健康安定，並不是用於和平集會的驅離。」黃俊杰指出，依教育基本法的意旨，無論身體或精神上的侵害皆屬霸凌，對於黃姓志工媽媽來講，遭逮捕後不管是身體或是精神上面，都已經超出一般人所能忍受的程度，再根據太陽花學運中法院的確定判決來看，顯然警察的公權力已經超越這個界線。

 

「當國家碰到這個個案，有積極調查違法公權力的義務。」黃俊杰對於事後檢察官的裁決感到遺憾，他表示，法律應該公正平等的保護每一個人，人民是為了國家的進步而表達意見，如果人民表達意見，政府都不願意接受，那政府聽不到真正的良心。

 

落實人權兩公約 實踐真正公平正義

 

「威權統治的黨國幽靈還在台灣的空中飄！」台灣北社理事陳逸南表示，2009年聯合國人權兩公約已經國內法化，但是台灣的行政訴訟並沒有做得很徹底，行政機關往往不會依照法院的判決，這也是造成太極門稅案，為什麼80，82-85年5個年度與敬師禮相關的課稅部分國稅局都已更正為零，而同一性質的81年度還繼續存在的原因之一。陳逸南認為，行政訴訟的再審制度有問題就應該修正，很多跟國外規定並不相合的法律該改的就應該改。

 

陳逸南提到，台灣檢察官很多都是好人，但是有些壞人若變成統治者的工具，才會有白色恐怖、有基隆陳青旭案件和竹北黃姓志工事件，而其中更存在著官官相護的陋習。陳逸南勉勵大家，為了愛與和平，為了公平正義，一定要繼續往前走，也希望政府要聽到人民的聲音，早點了結這件案子，否則自稱是自由法治的人權社會，台灣離這個標準還有一段很長的路要走。

 

圖：國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰表示，法律應該公正平等的保護每一個人，人民是為了國家的進步而表達意見，如果人民表達意見，政府都不願意接受，那政府聽不到真正的良心。