圖說:各界人權與法稅專家學者建言如何藉由太極門案,落實兩公約的精神,避免制度性侵害。
2024年12月11日
12月10日是聯合國人權日,今日在台大應力館,近30個國內外民間團體共同舉辦論壇,以「兩公約在臺灣落實情形之檢討-以太極門案件為例」為題,邀請各界人權與法稅專家學者藉由太極門案,提出如何落實兩公約的精神之建言,避免制度性侵害。
儘管臺灣已於2009年將兩公約內國法化,但國內外許多學者專家透過太極門1219事件發展過程中指出,無論是對免於歧視或宗教信仰自由的權利、有效救濟的機制,抑或是對財產權與文化權的保護,政府並未真正落實兩公約,因此聯合國非政府組織已十度將太極門案提交聯合國人權理事會。
太極門掌門人洪道子博士現場致詞指出,我們的未來以及人類的安全與永續生存,現在正是關鍵時刻,立即啟動世人的良心以發揮預防、保護和正向變革力量。人權面臨的挑戰,是須要回復人類善良本心,真摯地善待地球上所有的生命,並發揮人類的靈性與尊嚴,是每個國家、每個群體所共同面臨的議題。當今社會,我們比以往任何時候都更需要人與人之間的連結和理解,以尊重、包容和仁愛的態度對待彼此,消弭彼此間的偏見和壁壘,當我們積極發揚人性的溫暖,心中的愛會為我們開啟和平的希望,並引動我們實踐善行,取代仇恨與極端所帶來的失衡舉措。時時傾聽良心呼喚,有助於我們面對當代人權議題。只有人人以良心為基石,以願力為力量,以願行為承諾,才能跨越分歧並確保人類的安全與永續生存。
東吳大學法學院暨法律系專任教授葛克昌表示,太極門案應該好好解決,而檢討兩公約在臺灣的落實指標,就是太極門案能否徹底平反,能否汲取教訓。每年檢討兩公約落實,針對太極門案最近的發展作為,來做切實地檢討。談到協力義務,他指出這只是一種負擔,依納保法第11條第2項規定,稽徵機關職責要負舉證責任,人民不盡協力義務,只是降低機關的證明程度而已,證明責任始終在稽徵機關。而談到稅審法強制律師辯護,他認為要窮苦的人請義務辯護律師,但納保法要先修改,向國際接軌,若沒律師辯護,就由納保官辯護。
前監察委員暨文化大學政治學系所兼任副教授仉桂美表示,太極門81年度稅案重點在五年的時效與既判力問題,她提到在懲戒法院曾有院長被監察院彈劾,起初認為超過十年時效而未通過,但之後再提彈劾,現任的監察委員卻認為,行為還在持續中,所以時效沒有超過而通過彈劾,所以她認為不同的法官,應該仍然有追求正義的空間。
中正大學法學院張進德教授談論,從太極門稅務冤案來建構一個公平正義的社會,第一、這是違法判決與課稅,因為最高法院的刑事判決已經判決太極門不是補習班,就沒有所得稅的問題。第二、監察院也糾正財政部國稅局了,但仍然置之不理,他舉例自己也碰過兩個行政怠惰違法的明顯案例,所以建議修法讓瀆職的公務員還是要被判刑,因行政法院功能不彰,德國行政法院稅務訴訟撤銷率50%,台灣僅6-7%左右,應該從修正刑法的瀆職罪,才可禁止少數惡劣的稅官違法濫權;更提議應該大肆宣揚最差的違法判決,警惕行政法院的法官;而稅制方面,他建議境外所得不應該課稅,讓其可抵國外繳的稅,讓海外的資金都回來,也調降薪資所得稅至20%,人才就會留住,有錢有才,台灣就能好好發展經濟。
前臺灣高等法院臺中分院法官兼庭長袁從楨律師指出,稅審法與其說是保障人民訴訟權,不如說是在嚇阻人民訴訟,因為可能將是一場災難。他表示,稅審法草案強制須找律師,人民可能是經濟弱勢,勝敗還未可知,就要先支出幾萬塊律師費,不能到庭還要罰錢。民事訴訟中,原告不到庭沒有罰則,而稅審法草案規定到庭還要配合招供,甚至規定漏稅罰的部份,人民還要盡協力義務,等於要求原告自己上法庭招供自己犯罪該處罰,本身就違反、糟蹋了人性尊嚴。又稅審官要從稅捐機關績優資深人員調任,已失去公信力,績優的往往就是稅務獎金得最多的,職務上的慣性意識就是幫政府搶錢搶得最多的,難免慣性會帶到稅務法庭,難以期待中立裁判。
台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師表示,臺灣人權民主表現普遍受國際關注,太極門案平反很重要,提醒國家警惕過去宗教自由壓迫不要再現,太極門案唯獨81年度判決不同。而行政法規範,行政行為不得恣意專斷,也不容許行政機關初一、十五不同,違反行政自我拘束原則。鑒於此,行政機關應依行政程序法第117條,若違法處分超過時間,行政機關也應自為撤銷,行政機關也應該傾聽對於民主、宗教自由,不該不承認錯誤,希望政府機關予以改正,呼籲政府回歸法治國,呼應國際的民主肯定,努力改正過去做錯的。
前新北市記帳士公會理事長暨信杰記帳士地政士聯合事務所負責人蔡維杰談到,自己經常接觸基層的公務員,政府常說臺灣人權在國際上名列前茅,但從近期勞動部職場霸凌來看,經過一個月左右,還調查不出來,還說這行為叫立意良善,而在稅務機關也有違反人權的霸凌,自105年實施房地合一稅,二等親之間的財產移轉,常是採取買賣方式,他舉例哥哥向親弟購屋,但國稅局卻提出要求,哥哥資金的匯款的紀錄來源,甚至還要求匯入者的財產證明,根本是侵犯個資,這卻是國稅局經常每天上演的事件。再看太極門假案已經進入第29年,太極門師徒沒有因法稅冤案而怨憤政府 ,反而只希望能夠促進讓臺灣的法稅環境能更好,他相信有良心的政府一定能夠平反這個冤案。