2021年3月1日

 

每年2月20日為聯合國世界社會正義日，228前夕2月26日在台大舉辦「二二八公權力濫用之反思」研討會，現場聚集法學教授、律師、法官、宗教代表等，探討「法稅228」太極門案的轉型正義問題，專家們表達，轉型正義就是要糾正、究責，民主法治國家的轉型正義不能將錯就錯，要讓太極門案得到修正，政府行政機關應該面對問題，給人民交待，建議從立法制度著手，保障人民未來權益，並落實轉型正義。

 

研討會主持人東吳大學法學院客座教授葛克昌表示，各國公務員以稅務造成濫權的情形最多，因為自認為是為了國家稅收執行公務，所以最容易侵害人權。社團法人台灣永社理事長黃帝穎律師表示，德國轉型正義的程序是，真相發掘、究責後處理賠償；台灣則是先賠償、道歉和解，卻缺乏真相發掘及究責。究責是為避免國家暴力再發生，且是沒有時效限制的，德國納粹老兵分別在2016年與2018年都是95歲時被德國審判究責。台灣若短期無法像德美一樣究責，但至少要發掘真相。德國通訊社很關心台灣轉型正義，因為他們有經歷，而針對太極門案中明顯公權力濫用，行政程序法第117條就可修正，民主法治國家的轉型正義不能將錯就錯，要讓此得到修正。

 

真理大學法律系副教授暨法稅改革聯盟發起人吳景欽指出，轉型正義就是要糾正、究責，太極門81年度綜所稅案很明顯錯判，依現行制度只能再審，但限制很多，五年就不能聲請再審，根本不合理，而目前冤錯假案要糾正非常困難，機率幾乎為零。他再談到濫權追訴罪的被害人認定，應該就是被告，但法院卻說沒有被害人；懲戒時效為十年，最高法院居然以檢察官起訴日起算，應該從判決確定時間起算才對。

 

真理大學財經學院法律學系副教授林燦都認為，太極門案很簡單，刑事已經判無罪，五個年度已更正為零，一個年度因最高行政法院明顯錯誤判決，依照行政程序法第117條就可修正，但行政機關卻不願面對問題，政府應該要給人民交待；執行土地查封時，必須一筆筆查資料，且要通知當事人表達意見，但此案沒全部都看，也沒通知，當事人律師申明異議，但行政機關卻都不理，該案拍賣過程不嚴謹且違法爭議問題很多，期待立法院修正法律，還人民公道。

 

前國立臺灣大學法學院副院長邱榮舉談到，太極門案是法律及政治問題，就是類似政治受難案件，過去慘痛歷史，從威權走向民主，還有許多未處理，他建議要解決太極門案，先送促轉會，請立法院監督行政部門處理，督促行政院秘書長要趕快處理，監察院也必須介入處理，要處理很簡單，做不做而已，應強烈要求政府面對這個問題，司法改造與轉型正義，都要趕快落實才是。

 

輔仁大學法律學院法律學系教授吳志光提及，大法官第800號解釋提到，聲請釋憲的時間，不計入5年的再審期限內，但除此之外如太極門案，依行政程序法第128條、117條就可解決，不必浪費司法資源，但因各種管道始終無法撼動，一開始以為太極門案是個案，但慢慢發現一大堆稅災問題跑出來，原來只是冰山一角，可以想見多少人因制度無法翻案，只能默默隱忍。太極門多年來走過各式各樣制度內、制度外的救濟，斑斑可考，該申請的、該函示的、該陳情等等實在做太多了，其實如果行政機關可以從善如流，今天大家也不用這麼辛苦，而行政機關卻卡在觀念問題，吳志光感慨太極門並非弱勢，但在權貴之前都已經如此，那弱勢的人更沒有機會。他建議從立法制度著手，保障人民未來權益。

 

「沒有人權，就沒有正義！」中華道教總會秘書長張肇珩提出書面直言，保障人民的基本權益，是政府存在的目的，太極門案已經邁入第 25年，不管刑事、行政訴訟都勝訴，監察院、司法判決、國稅局公告調查，都證明太極門無罪沒欠稅，為何還有強制執行的問題？二十幾年來，沒得到政府太多回應，證據都證明檢察官、國稅局錯誤，卻沒人勇於認錯改過，到現在還在折磨無辜的人民。從太極門案件可以看見現在政府立法、行政、司法屬於「不協調」狀態，台灣處於嚴重的人治，當人民主動上街表達聲音，國家相關單位也不回應對話，國家社會愈喪失自我約束與道德感，人們也缺乏同理心讓社會更好，這是最嚴重的問題。簡單司法是非的問題，簡單就能解決人民的冤屈，希冀有人權法治觀念的領導人，能貼近民心，明天就可以給出正確的回應。

 

圖：228事件前夕，由聯合國/NGO世界公民總會、法稅改革聯盟等25個民間團體於台大應力館國際會議廳共同舉辦「二二八公權力濫用之反思」研討會。