2024年3月12日

 

美國情報界領袖再次向國會兩黨議員示警，短視頻分享平臺TikTok是一款受到中國共產黨控制的軟體，並對美國國家安全構成重大關切。與此同時，一項攸關TikTok是否可以繼續在美國運作的法案預計將在星期二獲得眾議院院會表決。

參議院情報委員會星期一針對美國面臨的全球威脅召開年度聽證會，包括美國情報總監埃夫麗爾·海恩斯（Avril Haines）、中央情報局長威廉·伯恩斯（William Burns）和聯邦調查局長克裡斯多夫·雷（Christopher Wray）等多位情報界領袖出席作證。

委員會兩黨領袖紛紛表示，美國目前面臨的國際威脅仍然嚴峻且複雜。他們同時還認為，情報界如何應對“以技術為基礎所構成的挑戰”至關重要。

“習近平領導下的中華人民共和國構成了前所未有的挑戰—一個科技威權主義的龐然大物……其經濟與我們自己的經濟交織在一起……挑戰民主價值觀、美國的領導地位和全球機構，”委員會主席馬克·沃納（Mark Warner）說，“通過大量政府補貼，中國利用其巨大的投資實力來引領或主導一系列關鍵行業：無論是電信和華為、社交媒體和 TikTok，還是基因組資料和華大基因。”

委員會副主席馬可·魯比奧（Marco Rubio）在聽證會上再次抨擊TikTok。他說：“問題不在於TikTok或其視頻。問題在於，支撐其的演算法是由一家中國公司控制的，而該公司必須對中國共產黨唯命是從。”

“它（TikTok）本質上能讀懂你的想法，它知道你喜歡的視頻類型，並一直提供你越來越多的視頻，讓你不斷觀看。它的演算法不屬於TikTok，而是它所屬的中國公司位元組跳動(ByteDance),”來自佛羅裡達州的共和黨聯邦參議員魯比奧在聽證會上說。

美國聯邦調查局局長雷在聽證會上呼應了魯比奧參議員的說法。他直指TikTok為一款受到中國共產黨控制的軟體，對美國國家安全構成重大關切。

“關鍵是，無論處於何種意圖和目的，它的母公司都對中共負有責任，”雷說。

魯比奧還擔心表示，中共如果得以掌控TikTok的演算法，這同時也意味著TikTok上出現的視頻內容可以完全被操縱。

雷認同了魯比奧的擔憂，並補充說，“這種影響力操作，或者你所描述的不同類型的影響力操作，非常難偵測到，這也是TikTok所代表的國家安全問題如此重要的部分原因。”

這已經不是聯邦調查局長克裡斯多夫·雷第一次向國會提出對TikTok的擔憂。雷曾多次在不同聽證會上向議員們表示，TikTok母公司為總部設在北京的位元組跳動，中國政府可能利用這款短視頻分享的應用程式影響使用者，或控制他們設備，對美國的資料和國家安全構成風險。

美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）和該特設委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克裡希納莫提（Raja Krishnamoorthi）上周連袂提出“保護美國人應用軟體不受外國對手控制法”（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act），核心內容將禁止受到外國對手控制和影響的應用軟體在美國運作，其中包括位元組跳動和TikTok。

法案在提出兩天后，迅速獲得眾議院能源與商業委員會的一致支持。按照眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)宣佈的眾議院本周排程，眾議院全院即將在週二審議該法案。

該法案將給予位元組跳動180天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、穀歌（Google）及其他公司運營的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程式，或向位元組跳動控制的應用程式提供網路託管服務。法案還允許在該法案生效後的165天內就該法案提出法律訴訟。

拜登總統已表示對這項立法措施表示支持，並稱如果獲得國會通過，他會將法案簽署成法。

聯邦調查局局長克裡斯多夫·雷在回答來自緬因州的無黨籍聯邦參議員安格斯·金（Angus King）在聽證會上的提問時答覆表示，如果位元組跳動在所有權上剝離TikTok，或者TikTok屬於任何一家非中國的公司就能降低有關對TikTok的擔憂。