中國時間: 11:24 2015年10月24日星期六
華盛頓
中國央行週五晚間宣布降息降準，被認為意在提振經濟。不過市場分析認為，此次再降存貸款基準利率和存款準備金率，並不意味著決策者對中國經濟的憂慮加深；而同時宣布的取消商業銀行和農村信用社的存款利率浮動上限，則被認為是央行向利率市場化邁出的關鍵一步。

中國人民銀行網站23日發布的公告稱，自周六（10月24日）起，下調金融機構一年期貸款基準利率0.25個百分點至4.35%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至1.5 %；個人住房公積金貸款利率保持不變。

中國央行同時宣布降低金融機構人民幣存款​​準備金率0.5個百分點，“以保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度增長。”

此次將准後，多數大型銀行的官方存款準備金率將降到17.5%。部分特定銀行的存款準備金率還將再降0.5個百分點，為小微企業和農業提供支持。

此次是央行自去年11月以來第6次降息，以及今年以來第4次全面降準。

中國央行此次和往常大多數情況一樣，並未按照事先確定的時間表發布政策聲明。不過，位於倫敦的宏觀經濟研究機構凱投宏觀負責亞洲經濟部門的經濟學家馬克·威廉姆斯在當日的分析報告中說，這並不意味著其聲明都是對事態所作出的臨時應變。

威廉姆斯說，人民銀行仍在延續其慣常所用的平穩漸進推出寬鬆措施的方式。

今年以來，央行已經6度調降基準利率或者儲備金率，或二者同時調降（雙降），而每次間隔時間大約為兩個月。例如，此次降息距上次8月25日宣布調降間隔59天；而上次與之前一次宣布的時間間隔也是59天。

凱投宏觀當天的分析報告強調，不應把此次調降視作是決策部門因對中國經濟的憂心加重使然。威廉姆斯說，這實際上是一種控制下的寬鬆週期，也顯示了中國的決策者相比其他國家的同行要有更大的政策迴旋餘地。

威廉姆斯在當日的中國經濟報告中稱，中國當局推出的貨幣和財政寬鬆政策，至今看起來都有一定的效果：信貸增長和政府支出均有回升；因擔心經濟增速減緩而引發的恐懼感已經開始消退。不過，凱投宏觀的分析指出，至今尚未有經濟迴轉的明顯證據，因為9月份的數據並未表現出顯著改善。但是，該機構認為隨著更多刺激措施出台，中國經濟應當不久就會有較為強勁的表現。

凱投宏觀仍維持此前的預測，認為基準利率和儲備金率今年底之前會再度調降；央行在進入2016年後還將會採取更多措施。

中國央行同日宣布取消商業銀行和農村信用社的存款利率浮動上限是持續了一段時間的存款利率上限改革的最後一個步驟，因而被認為是向利率市場化邁出的關鍵一步。此前，央行已經取消了大額和長期定期存款的利率上限，短期存款利率上限也已經被調高到不具約束力的水平。

分析機構凱投宏觀認為，存款利率浮動上限的取消並不意味著存款利率會升高。威廉姆斯說，人民銀行基本可以確定會依靠銀行間相互勸阻阻止存款利率升高。

央行在周五的公告中還強調，仍將會“指導”利率，方式包括要求銀行遵循指導原則為前提，向其提供廉價融資。

中國央行在利率改革上的漸進方式表明它不會在這方面宣布令人驚訝的利率自由化的重大舉措。不過，包括凱投宏觀在內的外界分析看到，總體上中國央行在利率自由化方面所取得的進展比許多人料想的要快。