2015年11月06日星期五

習近平執政後，從內政到外交，都表現出迥異于其前任的強勢作風。上任之初，他甚至將通常由總理主管的經濟，也攬於己手。習近平在言論人權方面表現出的強硬，令眾多曾冀望他推進改革的人，對他失去信心。但在經濟改革方面，他則比前任邁出更大的步伐。一部分西方觀察人士甚至相信，習近平攬權打虎的目的，是為推動經濟改革清除障礙。
不過，中國經濟改革、成長模式轉型面臨的最大障礙------既得利益集團，至今仍未被撼動。
官方媒體對“十三五”的渲染，注入了習氏印記，將其提出的民族復興，和中國夢捆綁推銷，甚至還搞出外宣新路子，搞出民謠“十三五”，向世界推廣。但是，“十三五”規劃建議，卻看起來主要還是致力於完成前任制定的，到2020年，國民生產總值和城鄉居民人均收入，比2010年翻一番，實現小康社會的目標。

但是，“十二五”之初至今，中國面臨的經濟形勢已經大有不同。以當時的經濟增速，兩個翻一番的目標是可以實現的。而在成長快速放緩的“新常態”下，已經顯得艱難了。
外界分析更為關心的，並非是十三五所描繪的小康社會實現後的景象，而是習近平政府在政治壓力下，為了實現上述目標而大力刺激經濟。
雖然官方尚未發佈“十三五”期間的GDP成長目標，但習近平所說的保證實現兩個翻一番，所需的至少6.5%年增速，看起來更接近未來發佈的官方目標。習近平在“十三五”規劃建議的說明中，提到有可能維持7%的年增速，但他承認那樣將會面臨諸多不確定因素，包括全球貿易疲弱，和國內槓桿率高企等。

在新加坡的巨觀經濟研究機構凱投宏觀中國經濟分析師朱利安·埃文斯-普理查說，中國領導階層如果希望在不影響再平衡進程的前提下，實現高成長目標，將勉為其難。不過，他說借助數字或可兩者兼顧。
他說：“領導層有足夠的智慧，能夠認識到那樣做，從長遠不符合他們的利益。所以，我認為，這個目標可能自身難保。他們更可能在數字上做做手腳，讓它們看起來沒那麼糟，也不會真的去採取強力刺激措施。”
一些經濟學者則將官方發佈的GDP成長目標，視作當局下一步行動的一個指標。目前，在北京大學光華管理學院任金融學教授的美國經濟學家邁克爾·佩蒂斯（Michael Pettis），近日在華盛頓智囊機構卡內基和平基金會談論中國經濟轉型時，就將此列為他接下來關注的兩個要點之一。

佩蒂斯認為，GDP成長目標是國內政治的需要，是公布的國內政治信號。他說：“如果把目標定在7%，那就是告訴國內精英階層，遊戲照舊，你們可以繼續搞一直在搞的那一套；但如果你把目標降到比如說4%，等於告訴他們玩完了。”
這位長期在中國任教的經濟學家說，成長目標的發佈，以及他們在對目標加以解釋時的嚴肅程度，可以透露出他們在推行不利於精英階層，而有利於平常百姓的改革方面，會有多強的資訊。
佩蒂斯談及今後幾年中國經濟的走向時說，你如果不對今後5年的中國作出預測，就無法預測它10年、20年後會怎樣；但問題是，你根本無法對它5年後作出預測，因為那太難了，結果往往會驚人的不同。