2016年5月18日

美國政府發出警告說，在互聯網給包括中國在內的世界各國帶來巨大發展機會之際，中國政府提出的互聯網功能變數名稱登記新規則假如付諸實施，可能導致全球互聯網不再互聯，並給各方帶來嚴重消極影響。
中國長久以來一直對中國人可以通過互聯網發送和收受什麼資訊實行種種限制。今年3月底，中國政府推出最新的限性法規徵求意見稿，首次規定功能變數名稱持有者必須實名驗證，在中國的所有功能變數名稱必須通過設在中國的由政府認可的服務商登記，並要求不得為境外功能變數名稱註冊服務機構管理的功能變數名稱提供境內網路接入服務。
所謂的功能變數名稱持有者必須實名驗證，就是規定所有的功能變數名稱持有者必須親自向中國政府掛號登記。
中國當局新推出的這種限制性和排外性互聯網政策，引起美國和歐洲國家工商業界和政府的擔憂。

5月16日，美國商務部助理部長斯特裡克林和國務院大使塞普爾韋達聯名在美國商務部網站發表文章，指出中國的這種做法違反中國先前所聲明的對全球互聯網管理程式的承諾，以及違反中國所宣稱的經濟改革的目標。
這兩位美國政府高級官員寫道：“(中國)有關的規定看來是製造一種互聯網接入障礙，並強迫實行資料當地化以及強迫在中國國內登記功能變數名稱。無論是出於加強對中國國內互聯網內容控制的動機，還是出於增加在中國登記的功能變數名稱的願望，這種法規將違反包括中國在內的互聯網所有利益相關方在全球層面上已經建立起來的政策。”
他們警告說：中國政府發佈的新法規已經被有些人解釋為表示“所有在中國之外登記功能變數名稱的網站將被遮罩，從而將中國的互聯網跟世界互聯網切割開來，”“中國在功能變數名稱管理上自行其是，另立一套規則，將使互聯網分裂，從而限制互聯網作為人類通訊、經商和創造的全球平臺所能發揮的作用”