2016年10月02日

美國四個州的州司法部長請求聯邦法官頒佈緊急限制令，阻止歐巴馬政府放棄聯邦政府對互聯網功能變數名稱的管理權。法官於星期五（9月30日）拒絕了這項請求。美國政府對互聯網一項最基本功能歷時40年的管轄權，悄然終結。
美國商務部與目前總部在加州的非營利機構互聯網名稱與數字位址分配機構(ICANN) 的合同，在9月30日到期。ICANN負責互聯網功能變數名稱和IP地址的分配。幾十年來，美國政府實際上只是對ICANN行使象徵性的監督權，但畢竟掌握著終極控制權。而從10月1日開始，負責ICANN日常業務的高管和董事會，將向世界各大洲的所謂互聯網"利益攸關方社區”報告。

支援這種由利益攸關方共管方式的人士說，這樣做能夠保證互聯網的開放和穩定，互聯網自由也不會受到影響。
反對者則說，這樣做可能讓ICANN的工作人員不受制衡地任意行事，或者給俄羅斯、中國和伊朗等國家，以某種方式掌握互聯網控制權的機會，從而破壞網路言論自由。
就在移交互聯網功能變數名稱管轄權的前夕，亞利桑那、奧克拉荷馬、內華達和德克薩斯州的四名共和黨籍州司法部長聯名簽署訴狀，要求法官下達緊急禁止令，阻止移交。他們爭辯說，歐巴馬移交互聯網功能變數名稱控制權的計畫，是違憲轉移美國聯邦財產。這類財產轉移需得到國會批准。訴訟案還稱，包括州政府在內的.gov功能變數名稱用戶會受到傷害。訴訟案還說，移交方案會造成“寒蟬效應”，從而違反憲法有關保障言論自由的修正案。
南德克薩斯聯邦地區法官小喬治·漢克斯星期五下午拒絕了這項請求。

德克薩斯州國會參議員泰德·克魯茲，幾個月前試圖利用立法手段，頂住把管理權移交給ICANN的進程。不過，雖然共和黨總統候選人唐納德·川普最近支持克魯茲的做法，但克魯茲在國會同仁中沒有得到足夠的支援。
克魯茲日前發表聲明說：“就像吉米·卡特拱手讓出巴拿馬運河一樣，歐巴馬如今拱手讓出互聯網。”
然而支持移交的人士指出，自從1998年以來，歷屆美國政府都有意讓合同到期。

美國商務部助理部長拉裡·斯特里克林，今年早些時候在一次大會上說，保持互聯網自由的最佳方式，就是放棄美國政府的控制權，讓那些使用和操作網路的利益攸關方來管理。
他說：“互聯網的本質是開放和非中央集權化，互聯網技術層面是以中立的方式加以管理，而且利益攸關方都致力於維持開放性，這些都保護著言論自由。”