莫迪祭出反腐殺手鐧,印度鈔票瞬間變廢紙

照片:很多商家都在門口貼出告示,表示不再接收500和1000盧比的紙幣。(美國之音朱諾拍攝,2016年11月9日)

2016.11.12

印度阿姆利則
11月8日晚,經過一天的長途奔波,記者終於到達印度北方旁遮普邦的錫克教重鎮阿姆利則。隨便吃了點晚飯,準備回旅館休息,忽然看到在印的華人朋友在朋友圈裡轉發的新聞:印度總理莫迪突然宣布,廢除正在流通的面值為500和1000盧比的紙幣。當日午夜12點鐘之後,所有這兩種面值的紙幣將全部變成“廢紙”。

莫迪在當天晚上8點的全國電視講話中表示,此舉的主要目的是反腐和打擊黑錢假鈔,打擊恐怖主義。據《印度時報》報導,印度只有一半國民擁有銀行賬戶,民間存有大量現金,國民習慣現金交易,也為行賄受賄帶來方便。此外,印度在發展中國家中黑錢交易排名第四,每年有510億美元的黑錢在印度流動,相當一部分錢流入恐怖分子手中。

然而,在印度國內,莫迪這一舉措所引發的震動效應還是遠遠超過了同一天舉行的美國大選。500盧比和1000盧比相當於人民幣50元和100元,是印度市場上流通的最大面額紙幣,這兩種紙幣的總值佔印度流通貨幣總量的86%。廢除它們,勢必造成貨幣市場的恐慌,造成消費市場的萎縮,造成金融市場的動盪。

無現金的一天

對於莫迪這一舉措,印度國內的最先反應是交口稱讚。印度媒體認為,儘管這一方式對印度“老虎級”的貪官影響不大,因為他們的錢都在瑞士銀行賬戶裡,或者投資在黃金和土地上了,但是,對於“蒼蠅級”貪官的影響可謂是迅猛一擊。印度每年只有3%的人口在繳納個人所得稅,民間存在大量未報稅的“黑錢”。根據印度一家市場調查公司的研究報告,印度國內“黑錢經濟”占到印度GDP的20%。莫迪宣稱,政府馬上推出可追踪的(加入電子芯片)新版2000盧比和500盧比面值的紙幣,私藏巨額現金的貪官和逃稅者將無所遁形。

根據谷歌的統計,在莫迪講話的幾小時後,“如何將黑錢洗白”成為印度國內的搜索熱詞,而搜索來源最多的是莫迪老家古吉拉特邦。可見,這一被稱為“外科手術式打擊”(Surgical Attack)黑錢的行動已經讓不少人如坐針氈。

最歡欣鼓舞的應該是幾個印度新創的移動支付公司。由中國阿里巴巴集團投資的印度版“支付寶”公司—— Paytm ——在幾家主要報紙上貼出整版廣告,一方面表達對莫迪這一舉動的支持,另一方面,為“非現金交易”這一千載難逢的良機造勢。

11月9日,全印度的銀行全部關閉,所有ATM取款機也被停用。只有公立醫院、加油站、殯儀館等少數機構還接收500和1000盧比兩種舊紙幣,其他商業場所,包括旅館、飯店、出租車、火車站等都在門口張貼出“不再接收非法貨幣”的告示。

和很多外國旅遊者一樣,記者手中僅存的大量500和1000盧比舊鈔一夜之間成為“廢紙”,吃飯和出行竟成了很大的問題。好在阿姆利則的錫克教聖地——金廟——有一個世界聞名的“共產主義大食堂”,免費吃住,免費從火車站和機場接送遊客,記者在金廟裡“流浪”了大半天,解決了當天的溫飽問題。由於旅館是事先網上訂好的,所以,這一天,記者基本上度過了“無現金交易”的一天。

小商業業主受到最大衝擊

11月10日,部分銀行恢復營業。但在記者走訪的4家銀行中,得到的答复都是一樣的:我們只接收舊鈔票存款,不兌換小額紙幣。不想再到金廟蹭一天飯,記者來到阿姆利則的一家百年老郵局,裡面已經排起了長隊。根據莫迪的政策,郵局可以為民眾將廢棄的大額紙幣兌換成100盧比及以下的小額紙幣,但每人每天僅限4000盧比的額度。

排隊領表、填表、將每張舊幣的序列號一一填好,再去排另一個隊查驗、蓋章,然後才是排第三個關鍵隊----等待兌換的長隊。三個多小時過去後,當記者排到距離兌換窗口還有三個人的時候,郵局宣布,今日小額紙幣全部告罄!今天的幾個小時算是徒勞白搭了。

印度的媒體開始報導市場對“廢幣”行動的反應,報紙和電視台就在銀行和郵局對民眾進行現場採訪,並請來各路專家進行點評。根據媒體的調查,受“廢幣”行動影響最大的,首先是印度廣大的中小商業業主,由於不敢接受舊幣,而消費者又幾無小額貨幣在手,零售業遭受了巨大的打擊。一位同在郵局排隊的出租車司機索拉布向記者抱怨道:“這種方式的反腐對大貪官們來說是沒有用的,倒霉的都是我們這些小人物,這兩天的生意下降了至少一半。”

其次,外國遊客遇到很大的困難,儘管一些旅館和高級餐廳可以接受國際信用卡,但長途公交、火車、大部分旅遊服務機構的信用卡使用的普及率並不高。

印度在海外從事進出口貿易的商人發出了最強烈的不滿之聲。據印度網絡媒體Quartz報導,在香港、新加坡、曼谷的印度商人發現當地銀行都不再接受他們手中的大筆印度貨幣。此外,也有報導揭示,印度家庭主婦的“私房錢”大多以現金形式隱藏在箱底、床下等家庭私密角落,而她們大多沒有私人銀行賬戶。印度社交媒體最火的段子是“印度男人終於發現了自己的老婆私藏了多少'黑錢'”,而這些錢將只能在未來一段時間內按每天個人兌換額度換成小額紙幣,或“上交”老公存進他的賬戶。

“廢幣”行動是否真正有效?

正當記者在郵局換錢未果、不知所措的時候,一位包頭巾的錫克人招手示意,將記者帶到銀行後面的辦公室。原來,郵局裡尚有餘錢,負責人正在偷偷地將錢換給各種關係戶。看到記者拿出手機拍攝錄像,郵局的負責人趕緊跑過來交涉,然後,他同意了優先給記者兌換4000盧比,條件是刪除手機中的視頻。

打擊腐敗的行動帶來了新的腐敗方式,這是極具印度特色的結果。印度媒體從震動中醒來,開始反思這種“廢幣”行動能否真正有效。《印度時報》撰文稱,印度曾於1978年採取過類似的“廢幣”行動,當時宣布廢棄的是面額1000,5000,和10000的紙幣,但事實證明,這種做法對於遏制腐敗基本無效,否則為什麼還會有今天的又一輪“廢幣”?《印度時報》列舉鄰國緬甸在軍政府時期的兩次“廢幣”行動,指出均沒有達到預想的效果。

《印度時報》進一步闡述道,“廢幣”行動如果真的像莫迪所言,使印度向著“無現金經濟”邁進的話,發行新的2000盧比面值貨幣正是與政府的主張自相矛盾。並且,新的、更大額的紙幣仍會滋生同樣的“黑錢經濟”,不能從根本上解決問題。

更有印度媒體表示,莫迪“廢幣”的真正目的是想在明年年初舉行的省級選舉中,壓制反對黨在各省的“買票、賄選”行為,消滅反對黨手中的“黑錢”,從而為莫迪自己政黨的勝出提前做好鋪墊。

然而,支持莫迪的民眾仍然堅信,這次大規模的“廢幣”行動一定會達到反腐、反黑的目的。儘管他們中的很多人會在短期內遭到一定的不便或損失,但是,正像郵局兌換隊伍中的另一位印度人說的那樣:“莫迪總理說了,你一輩子也不會碰上幾次這樣的大事,讓你親身參與到國家建設和重建的行列當中。所以嘛這點小麻煩,不算什麼。”

source: 
美國之音
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