2018年4月24日

人道主義援助

由聯合國與歐盟共同組織的第二輪“ 支持敘利亞和區域未來國際會議 ”（Supporting the Future of Syria and the region）今天在比利時布魯塞爾召開。 超過85個國家和地區，以及200多家非政府組織的代表將共同努力，為敘利亞和周邊區域提供支持。

敘利亞戰爭進入第八個年頭，人道主義形式日益惡化 。 目前有超過1300萬人急需人道主義援助，另有560萬敘利亞難民在周邊國家流離失所，630萬人糧食沒有保障，三分之一的學校被毀，近400萬脆弱的難民收容社區同樣需要支持以增強應對能力。

2018年，聯合國人道主義和發展機構需要91億美元，以便向超過2200萬人提供挽救生命的援助，但目前只有23億美元的資金到位。 許多人道主義機構表示，目前救援物資庫存消耗迅速，而資金不足則影響了物資的籌備和補充，缺乏資金就意味著最脆弱的群體和最困難的家庭得不到所需的援助。

聯合國負責人道救援事務的副秘書長洛科克（Mark Lowcock）在會前警告說：“2018年的最初幾個月，敘利亞的人道主義危機進一步加深。超過70萬人因為暴力和缺少基本生活物資而流離失所，許多人從年初至今已經不止一次被迫離開家園。近70%的人口目前生活在極度貧困之中。”

根據報導，2018年第一季度是敘利亞危機開始以來流離失所情況最為嚴重的時期，每有一名敘利亞難民自願返回，就會有三個敘利亞人不得不再次背井離鄉。 該國西北部伊德利蔔等地收容新近流離失所難民的能力已近飽和，當地境內流離失所者營地所接納的人數已接近可收容數量的400%。

在敘利亞的一些鄰國，有近80%的難民生活在貧困線以下，35%的難民兒童失學。 收容國家向敘利亞難民表現出了非凡的慷慨，但他們在基本服務和基礎設施方面承受了巨大的壓力，在目前危機持續的情況下，迫切需要更多的支持。

假如沒有進一步的緊急資金援助，在未來的幾個月內，一些關鍵的支援項目就不得不停止運轉或是縮小規模，這將會導致更多兒童失學，更多家庭陷入貧困。

聯合國難民事務高級專員格蘭迪（Filippo Grandi）表示，“全球的難民當中有四分之一是敘利亞人，敘利亞的人口當中有四分之一是難民。當今全球所面臨的人道主義緊急情況當中，沒有一個能在規模和需求數量上與敘利亞相比。”

鑑於目前的嚴峻形勢，此次會議旨在動員各方向敘利亞國內及周邊國家提供更多人道主義援助。 除了繼續鼓勵認捐，會議還將商討如何進一步努力獲得通行許可，讓救援物資能夠及時送達最需要的地點，同時為由聯合國牽頭的和平進程爭取更多支持。

洛科克表示，“在會議召開的兩天內，我們希望能讓敘利亞人民知道，我們並沒有忘記他們，我們正在嘗試找到更好的辦法，向困境中的他們施以援手。我們呼籲捐款者承諾捐贈資金，幫助和保護敘利亞家庭，不管他們身在敘利亞境內還是國外。儘管戰火紛飛，爆炸和暴力不斷，但我們不會放棄。”

2018年，人道主義應對計劃需要35.1億美金，向敘利亞國內的百姓提供挽救生命的援助、保護，並提升他們的應對能力。 而區域難民與復原力計劃則需要56億美元，應對緊急需求，加強該區域社區的應對能力。

在2017年4月舉行的第一輪“支持敘利亞和區域未來國際會議”上，歐盟和國際捐款方承諾在2017年捐款56億美金，在2018-2020年期間捐款34.7億美金，以應對敘利亞的大規模人道主義需求。

Photo:敘利亞難民正在等待將他們帶離東古塔地區的巴士。 據人道主義機構報導，敘利亞全國各地都有百姓流離失所，其中西北地區、阿夫林和東古塔的情況尤為嚴重。 2018年，人道主義機構需要的91億美元援助資金目前只有23億到位，缺乏資金就意味著最脆弱的群體和最困難的家庭得不到所需的援助。