【專題報導】聯合國報告:今明兩年全球經濟預增3% 好於預期但風險增大

2018年5月17日

經濟發展

聯合國經濟和社會事務部今天在紐約總部發布的一份報告顯示,2018年和2019年世界經濟增長將超出以前的預期:預計今年和2019年全球國內生產總值將增長3%以上,這反映出發達國家經濟增長強勁,投資條件普遍有利。 但與此同時,貿易局勢日趨緊張,貨幣政策不確定性增大,債務水平上升,地緣政治緊張局勢加劇,這些可能會阻礙經濟進步。 請聽聯合國新聞黃莉玲的報導。

聯合國經濟和社會事務部的《2018年世界經濟形勢與展望:年中更新版》預測,2018年和2019年世界經濟增長率將達到3.2%,好於半年前的預測。 這份報告的主要作者,經社部全球經濟監測司司長多恩·荷蘭德(Dawn Holland)今天在紐約總部舉行的記者會上解釋了帶來這一積極勢頭的原因。

荷蘭德:“報告的主要發現之一是,過去六個月全球經濟的短期前景總體上有所改善。我們對2018和2019年世界經濟增長的基準預測已經上調至3.2%,與去年12月公佈的預測相比,分別上調0.2和0.1個百分點。我們現在看到了2011年以來最強勁的增長。”

荷蘭德表示,自去年12月發布《2018年世界經濟形勢與展望》以來,有近40%的國家的國內生產總值增長預測己經進行了上調。 其中,中國的經濟增長率預計在2018年將達到6.5%, 2019年達到6.3%。

荷蘭德:“由於工資增長加速、投資條件普遍有利以及美國一攬子財政刺激計劃的短期影響,發達經濟體的增長預測進一步改善。同時,世界貿易增長也提速,反映了全球需求普遍增加。在發達經濟體之外,許多大宗商品出口國也將受益於能源和金屬價格提高。”

報告顯示,並非所有國家和區域都參與到了全球週期性的回升當中,這在很多情況下是由於發展結構性障礙造成的。 預計今年中部和南部非洲的產出將下降;轉型經濟體的預測值也略有下調,這反映出地緣政治緊張局勢不斷加劇;而最不發達國家的增長前景也有所減弱,主要原因是也門局勢在不斷惡化。

因此,報告警告“千萬不要因標題數字呈上升趨勢而沾沾自喜" 。

荷蘭德:“我們也看到了圍繞我們的預測的風險積累,這意味著全球增長實際上有更大的可能會比我們目前所看到的要弱得多。我們在報告中強調的一些風險包括主要經濟體之間的貿易緊張關係上升,發達國家貨幣政策調整的不確定性很高,債務水平上升以及地緣政治緊張局勢加劇。任何這些因素都有可能導致偏離我們現在看到的全球增長。”

聯合國主管經濟發展的助理秘書長兼首席經濟學家埃利奧特·哈里斯(Elliot Harris)在發布會上警告說,一些國家不再堅定地支持多邊貿易體系,這種趨勢以增加貿易壁壘和採取報復措施為標誌。 這將威脅到全球增長的力度和可持續性,並可能產生潛在的負面影響,特別是對發展中經濟體而言。

哈里斯:“在國際貿易體系中,我們基於規則的多邊貿易體係是整體多邊體系中最明顯的支柱之一。過去幾十年來,全球貿易關係的開放和標準化取得了巨大進展。這推動了全球生活水平的提高和貧困人口的減少。沒有這種多邊貿易體系,這些成就根本不可能實現。回歸到以前那種支離破碎的貿易格局只會將新的成本和低效率帶入到全球經濟中。”

報告還呼籲要使經濟增長與二氧化碳排放脫鉤。 報告發現,化石能源推動的經濟增長在加快增長速度的同時也增加了環境成本。 2017年,由於全球經濟增長加快、化石能源成本相對較低以及提高源效措施減弱等因素,全球與能源有關的二氧化碳排放量增加了1.4%。 因此,改革化石能源補貼和徵稅可以加快實現環境可持續增長的步伐,以達到氣候變化《巴黎協定》中設定的目標。

哈里斯:“溫室氣體排放及其對地球的影響並不止於國界。氣候變化這樣一個真正的全球性問題需要用一種同樣全球化的方法解決,以保護環境和地球的前景。隨著全球經濟增長和二氧化碳排放量的增加,使經濟增長和碳排放增加脫鉤的挑戰變得更加迫切。現在,世界在提高可再生能源的投資方面已經取得了很大進展。因此問題不是缺乏進展,而是進步的速度。我們面臨的問題是,即使按照目前可再生能源大量增加的幅度,要取得一種既能實現經濟繁榮又能保持良好環境及其可持續性的全球能源結構,仍然需要太長的時間。”

報告還顯示,在過去十年中,一些發展中國家的收入不平等有所改善。 例如,在拉丁美洲和加勒比區域,在最低工資、教育和政府轉移支付的具體政策措施推動下,在過去15年至20年間,該區域在減少不平等現象方而取得了重大進展。 但許多國家的收入不平等現象依然非常嚴重,亟待解決。

Photo:費利克斯托是英國最繁忙的貨。 2017年國際海事組織在這裡啟動了世界海事日的主題活動“連接船舶、港口和人民”。

source: 
United Nations