2018年5月24日

和平與安全

聯合國秘書長古特雷斯今天在日內瓦大學就裁軍議程發表講話指出，裁軍，包括軍備控制、不擴散、禁止、限制、建立信任和必要時的消除武器是確保世界和未來安全的重要工具。 然而，去年，全球軍費開支達1.7萬億美元，這是自柏林牆倒塌以來的最高水平，是全球人道援助所需金額的80倍左右。 因此，他為裁軍議程提出了三大優先事項——為保護人類裁軍、為保護生命裁軍、為未來安全裁軍。

古特雷斯指出，為保護人類，裁軍旨在減少或消除包括核武器和生化武器在內的大規模殺傷性武器。 全球仍存有約1萬5000枚核武器。 因此《核不擴散條約》對維護國際和平與安全至關重要，並有利於保持一個有利於裁軍的環境。 《全面禁止核試驗條約》限制新型核武器研發、制止了軍備競賽。 他呼籲未簽署該條約的國家立即加入。

古特雷斯指出，國際社會應加倍努力，建立實際的方法，為無核化世界鋪平道路，包括進一步的裁軍措施，加強和鞏固無核武器區，停止生產用於武器製造的核材料，限制戰略性核運載系統，並就核查裁軍的方法達成一致。

同時，聯合國也要防止生化武器的使用。 自2014年以來，禁止化學武器組織事實調查團審查了敘利亞83起涉嫌使用化學武器的事件。

古特雷斯說，“聯合國與成員國必須建立一個公正的新機制來識別化武使用者。我們不能允許敘利亞或其他國家繼續被允許有罪不罰。我還將支持努力加強《禁止化學武器公約》，確保這一具有里程碑意義的裁軍條約得到充分執行。”

為保護生命裁軍旨在減少和減輕常規武器對平民造成的影響，包括簡易爆炸裝置、導彈、火箭、大砲和手槍等。 截至2016年底，超過6500萬人因戰爭、暴力和迫害而流離失所。

於2014年生效的《武器貿易條約》基於人道主義就武器交易進行規定。

古特雷斯說，“我將支持會員國對在住宅區使用這些武器製定適當的限制、共同的標準和行動政策，並支持收集平民傷亡數據。”

古特雷斯指出，聯合國目前的裁軍計劃是分散的、受限的。 因此他在國家和全球層面啟動了打擊非法小型武器流動和交易的新倡議，包括使用建設和平基金的資源支持政府收集和銷毀小型武器，並製定法律、政策框架。

為未來安全裁軍旨在消除因技術發展而出現的新型武器對人類未來的安全構成的威脅。 比如，無人戰鬥機可以挑戰國際社會長期以來對國際法的理解。 同時，網絡空間的惡意使用行為正在增加，其影響也越來越廣泛，人類甚至可能面臨大規模殺傷性網絡武器的問題。 包括《聯合國憲章》在內的國際法也適用於網絡空間。 對此，國際社會需要共同標準來促進問責制、透明度和監督機制。 他將支持會員國製定新的措施，包括具有法律約束力的文書，以確保人類在任何時候都能控制武力的使用。

古特雷斯還歡迎歐盟和其他國家採取一切行動，與伊朗合作維護《聯合全面行動計劃》。