2018年6月22日

移民與難民

聯合國人權專家今天表示，美國政府修改政策，停止將移民兒童與父母分離的決定，對已經遭到監禁的數千名兒童而言並沒有幫助，他們理應得到釋放，與家人團圓。

此次發表聲明的十一名特別報告員和人權專家強調， 對移民兒童實施監禁 “嚴重影響他們的成長，在某些情況下可能構成折磨”。 遭到監禁的移民兒童“大多都是”從危地馬拉、薩爾瓦多和洪都拉斯來到美國的尋求庇護者。

據媒體報導，6月20日，在所謂的“零容忍”政策實施兩個月後，美國總統特朗普簽署行政命令，無限期中止在邊境強迫移民兒童與父母分離的做法，要求將企圖入境的移民兒童與父母關押在一起。

人權專家表示，這一行政命令“完全沒有解決已經被迫與父母分離的兒童所面臨的問題”，他們呼籲美國政府“基於兒童權益，以及兒童所享有的自由和與家庭團聚的權利，將這些兒童從監禁中心中釋放出來，並讓他們回到父母身邊”。

人權專家已在今年四月對美國政府“零容忍”政策所產生的影響表示過嚴重關切，表示這一政策讓所有試圖跨越邊境的成人和兒童都面臨遭到刑事起訴的危險，並以此作為懲罰性的威懾。

人權專家在聲明中指出，“政府將移民兒童與父母分離之前並未事先通知，並未提供相關信息，也沒有機會提出異議。父母無法與他們的孩子取得聯繫，得不到任何有關孩子下落的消息，引發了嚴重的憂慮。”

此外，人權專家也對這一做法所帶來的“長期影響和創傷，包括對兒童所造成的不可彌合的傷害”表示深切擔憂。

聯合國兒童基金會今天表示，反對以移民控制為由將兒童與家人分散，呼籲採取非監禁，並以社區為基礎的移民控制措施。

聯合國秘書長古特雷斯則在6月11日發表聲明指出，難民和移民“在原則上始終應當受到尊重，並按照現有國際法，得到有尊嚴的對待”。

聯合國人權高專扎伊德也在6月18日開幕的人權理事會會議上表示，將移民兒童與父母分離，可能構成“受到政府批准的兒童虐待”，並可能導致持續終身的、無法挽回的傷害。

聯合國特別報告員或人權專家由人權理事會任命，以私人身份獨立開展工作，對特定國家的人權狀況或全球範圍內的重大人權侵犯事件進行調察、監測並發表公開報告，最長任期為六年，但不在聯合國領取薪水。

Photo:31歲的愛德華多與女兒莎拉在墨西哥東南部恰帕斯州的家中。 為逃避薩爾瓦多日漸嚴重的暴力犯罪，愛德華多與妻子和四個女兒來到墨西哥，已經在墨西哥獲得難民身份。