中國時間: 18:46 2015年06月10日星期三
華盛頓—
中國政府在五月頒布了《境外非政府組織管理法（草案第二次審議稿）》，當中規定，對於中國境內甚至境外的外國非政府組織以​​及學術界，都將嚴格控管。習近平更在5月的政治局會議當中決定，要在社會、文化以及經濟組織當中設立黨組織。這是否是之前“七不講”的具體實踐？中國的公民社會是否將因此窒息？是否會對外國的文化學術界造成寒蟬作用？

今天我們請到兩位嘉賓參加話題討論，一位是在演播室內的美國哈德遜研究所研究員韓連潮博士，一位是美國哈佛大學訪問學者滕彪律師。

韓連潮認為，其實中國政府早就試圖打壓非政府組織，習近平上台之後是加快打壓腳步，正因為這些非政府組織提倡了公民意識，威脅到共產黨執政，所以成為當局現在出手整肅的對象。目前主要針對與人權、女權等相關的非政府組織，但其他如環保、公益等組織，一但壯大起來，有跨界並且組織化的現象，一樣會受到打壓。

滕彪律師贊同這樣的說法，像他當年與許志勇等人創立的“公盟”，乃至於最近的傳知行研究所，都受到打壓，負責人被關押或判刑。

而紐約大學的孔杰榮教授以及柏恩敬教授在紐約時報上投書“北京不再歡迎你”，批評這項法案，並說草案當中最讓人不寒而栗的條文之一甚至將觸角伸向了中國以外， 根據第59條的規定，不僅是非政府組織的在華代表機構，甚至是不在中國的外國機構，只要從事以下任何一項定義模糊的行為，都將被認定違法。

滕彪表示，美國學術界近來也產生寒蟬作用，因為擔心研究工作受阻，所以也都不敢得罪中國，再加上推廣孔子學院等，影響西方的學術自由。

韓連潮指出，中國政府近年來加強大外宣的力道，投下大筆資金給有影響力的美國學術界以及智庫的學者。

滕彪律師認為，這次出台的管理法，正是“七不講”九號文件的具體化，而其實中國對於大學、網絡等早就已經加強管控，之前高瑜、伊力哈木等人被抓，到三自教會被打壓，都彰顯出習近平固守著毛主義。

5月的政治局會議決定，習近平要求NGO要成立黨組織。韓連潮認為，共產黨就是利用在各組織當中成立黨支部的做法，要確保共產黨能更完全掌控，這樣也將對NGO的功能產生影響，未來可能無法像以往一樣，在各種公益、維權事業上，發揮這些非政府組織原本設定的作用。滕彪認為，這進一步彰顯出中國正邁向警察國家。

韓連潮認為，NGO其實是在解決社會問題，但如今受到打壓，社會各種不滿沒有缺口，將讓中國社會這個壓力鍋更加危險。