2015年06月17日星期三

美國政界和企業界人士一直批評中國在網路空間利用自己所設定的標準、規則和內容審查規定，作為限制進入中國市場的准入壁壘。業界人士表示，商業間諜和數字貿易壁壘不僅僅是價值觀問題，而且也是經濟安全問題；儘管美國不斷施壓，但是北京似乎不太可能在資訊技術要求方面讓步。
美國一直指責中國利用網路間諜手段獲取美國公司的資訊，其中包括將美國的智慧財產權資訊轉交給中國國有企業。美國聯邦人事管理局檔案資訊連續兩年被網路駭客竊取，證據和嫌疑都指向中國的網路駭客。
美國國會美-中經濟與安全審查委員會日前在華盛頓就中國的商業間諜和數字貿易壁壘舉行聽證會。美國電腦與通信工業協會副主席馬修·舍魯厄斯說，中國在數字貿易領域設立的壁壘一直是美國企業所面臨的巨大挑戰。在世界範圍內，美國商界站在與網路內容審查、過濾和封鎖鬥爭的最前線。在過去多年來應對這些數字貿易壁壘的鬥爭中，美國企業得到的美國政府支持是非常有限的。由於商界自身應對其它國家對服務、產品和資訊跨境流動干涉的能力有限，政府有責任在保護網際網路自由和自由貿易原則方面起到領導作用。
他說：“儘管對互聯網內容審查的討論常常是放在人權的透鏡下進行的，但是對資訊自由流動的限制也是會造成相當嚴重的經濟後果的。所以，我們正在討論的問題不僅僅是一個價值觀問題，也是一個經濟安全的問題。”
在聽證會上作證的業界人士還表示，美國業界人士對中國商業間諜活動和數位貿易壁壘的認識存在兩個誤區：一是北京對現有政策可能會做出讓步；二是中國的數字貿易環境對在華的外國科技公司並沒有太多的限制。
歐亞集團中國問題分析師塞姆·塞克斯說，儘管美國不斷施壓，但是北京似乎不太可能在資訊技術要求方面讓步。
她說：“中國政府將資訊技術的當地語系化與國家安全和網路安全聯繫在一起。外國公司現在比任何其它時候都面臨更大的安全審核風險；它們將被迫建立本地資料中心，向中國政府提供加密准入和內部原始程式碼。”
塞克斯說，作為習近平政府實施國家安全和民族工業長期目標的一部分，中國政府將推行對外國技術供應商進行更加嚴格的審核。雖然在新規定實施時間、實施規模，甚至是在某些實施方法上有一定的讓步空間，北京不可能在更嚴格監管和控制資訊技術安全方面讓步。
與此同時，中國公司正在加緊利用其蓬勃發展的市場，發揮在全球範圍日益增加的競爭力。
舍魯厄斯說：“事實上，一些史上最大的IPO（首次公開募股）是中國企業使用美國包銷商和其他美國顧問服務，在美國市場上招募資本資本。西方投資者們對這些機會非常高看一眼，因為他們知道這些公司有獨享的市場准入權，對他們來說是正在成長的機會和戰略關鍵。”
舍魯厄斯呼籲，為所有網際網路公司提供一個公平競爭的場地應該是美國政府的優先事項。但是當今的競爭場地是不公平的，尋求產品出口的美國公司在中國遭遇到形形色色的壁壘。
而在許多美國網路公司被阻擋在中國市場之外的同時，其中國競爭對手不僅有機會進入美國市場，而且依賴美國市場與金融、法律和技術服務等領域的領先供應商們接觸與合作，甚至包括美國的硬體供應商。